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图解中央经济工作会议丨一图读懂“为什么稳 ？稳什么？怎么稳 ？”******

　　光明网讯（记者 赵艳艳）中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。

　　会议指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大 ，外部环境动荡不安，给我国经济带来 的影响加深 。但要看到 ，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升 。要坚定做好经济工作 的信心 。

　　会议指出，做好经济工作，必须坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是 、尊重规律 、系统观念、底线思维 ，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准。

 

以切实举措有序推进乡村振兴******

　　民族要复兴，乡村必振兴。乡村振兴 是包括产业振兴 、人才振兴 、文化振兴 、生态振兴 、组织振兴的全面振兴 。实施乡村振兴战略 ， 是我国社会发展 的重大战略部署。党 的二十大报告提出，要“全面推进乡村振兴”。2022年 ，我国全面推进乡村振兴重点工作，乡村振兴形成新格局。本期光明网理论学术动态导读关注“乡村振兴”这一主题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 。要在制度体系建设上做好衔接 ，健全防止返贫动态监测和帮扶机制 ，建立“巩固”“衔接”长效机制 ，进一步完善东西协作帮扶和中央单位定点帮扶机制 ；在科技创新上做好衔接，建立健全科技支撑乡村振兴 的制度机制，充分发挥农业科研院所作用，加大农村企业科技扶持力度；在主体培育上做好衔接 ，大力帮扶农业企业和新型经营主体，构建“企业支撑型”县域经济发展模式 ，通过多种形式盘活农村集体资源发展壮大村级集体经济 ；在“三大体系”建设上做好衔接，产业体系方面推动农业集约化、规模化发展，生产体系方面大力发展现代农业产业 ，鼓励城镇工商资本 、民营企业 、农村“能人”在农村投资发展，经营体系方面鼓励发展市场农业 、创汇农业和商品农业；在人才支撑上做好衔接 ，扩大农业类专业招考比例，拓宽高素质农民发展路径，坚持用于支持新型经营主体科技创新技术研究或示范项目立项 的稳定性资金投入。详情

　　以统筹教育、科技和人才资源协同配合推进乡村振兴 。坚持教育兴农 是乡村振兴的基础性支撑。要以教育兴农提升农村人口 的整体素质 ，培养和造就“有理想、有道德 、有文化 、有纪律” 的高素质社会主义新人；要以教育兴农培养大批农业科技创新人才，为乡村振兴注入科技的力量；要以教育兴农传承中华优秀传统文化 ，带动乡村文化更加繁荣 ，要以教育兴农阻断贫困 的代际传递，有针对性地为农村提供优质教育资源。坚持科技兴农是乡村振兴的引领性动力，要以科技创新引领农村改革和统筹乡村建设，完善农村基础设施 、改善农村人居环境 、健全城乡融合发展机制 、增强农业农村发展活力、发展新型农村经济，筑牢乡村振兴的第一推动力。坚持人才兴农是乡村振兴的战略性引擎。要通过优化发展环境 、厚植乡土情怀，培养能够适应新时代“三农”发展顶层设计 的战略人才 、懂得现代农村治理 的管理人才、掌握先进农业技术的科技人才 、服务乡村文明建设的文化人才 ，让更多的有用之才成为乡村振兴的强大引擎 。详情　　以推动县域经济发展助力乡村振兴 。当前在乡村振兴背景下 ，县域发展面临着对农业 的关注度不足 、农业内部分工不足导致农民增收难、缺乏将农业现代化与现代生物、数字技术有机结合的意识和能力等方面 的挑战。要在乡村振兴战略 的视角下推动县域经济发展，一方面要保障口粮绝对安全与主要农产品自主可控，建立支持农业生产、适应农村转型和兼顾城乡统筹发展 的发展战略 ，以工促农带动农食系统逐步完成高效高质绿色方向转型 。另一方面要以县城为核心构建多维度的市场机制 ，逐步缩小县乡和县城之间 的收入和社会福利差异 ，提升资本和劳动在城乡间和农业内部的配置效率，实现全民共同富裕 。同时要创建绿色农业发展方案，重视自然资源经济价值评估和生态补偿机制建设，提高绿色生态农业、可再生农业等在县域农业发展中的比重 ，加强农业数字化转型建设 ，提升县域发展 的可持续性。详情　　以高质量公共法律服务助力乡村振兴。高质量公共法律服务助力乡村振兴 ，重要发力点之一就是增加公共法律服务有效供给。要通过用法治思维和法治方式解决“权利贫困”与法治保障之间 的矛盾 ，对待乡村振兴过程的行为与事件，让法治贯穿乡村振兴 的各个环节，更加凸显公共法律服务的专业性 。要坚持从实际出发 ，根据不同乡村自然环境 、经济状况 、人口结构 、风土人情等不同情况 ，因地制宜开展公共法律服务工作 ，更加凸显公共法律服务 的多样性 。要有效回应每个独立个体自身权利的赋权需求，统筹建立因地制宜的多元共治机制，更加凸显公共法律服务 的精准性。要完善双向的信息反馈机制 ，即时把握乡村振兴随时引发的社会新问题 ，建立健全公共法律服务事项清单和项目标准动态调整工作机制 ，有效回应乡村振兴进程中出现的新问题 、新挑战，更加凸显公共法律服务 的动态性。详情

　　（光明网记者徐倩阳整理）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）