点击右上角
微信好友
朋友圈
请使用浏览器分享功能进行分享
防控政策调整时机是如何确定 的 ？专访梁万年******
面对面丨防控政策调整时机 是如何确定的 ？专访梁万年
按照党中央、国务院决策部署 ，2023年1月8日起，我国对新型冠状病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管” 。这是自2020年初 ，我国对新冠病毒感染实施传染病甲类防控措施三年之后，疫情防控政策进行的又一次重大调整 。本周，《面对面》栏目专访国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年。
记者：从2022年12月上旬开始，陆续出台了二十条、新十条 ，到现在 的“乙类乙管”总体方案。坦率地说很多人觉得出乎意料 ，没有想到在这么短时间内能做出这么迅速 的策略上调整，当时主要依据是什么 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：疫情到2022年年底的时候，有几个方面变化我们感觉是可以进一步实行优化调整的时机了 。第一 是病原体的致病力 ，确实 是发生了明显变化，在下降；第二，我们整个中国人的主动免疫水平在明显提升 ，像疫苗 的接种，特别是对老年人、对一些高危人群 的疫苗接种，接种比例达到了一定要求 ；另外，我们从药物 的一些手段、对重症救治的一些资源准备等等……各个方面综合分析来看 是一个机会 ，这个机会 是基于一个基本的前提 ，这个病毒我们是无法把它消灭掉 的 ，尤其是奥密克戎变异株 ，一个人传二十多人，它 的传播力这么快，不感染几乎是不可能 的，全世界没有任何一个国家做到 。那么在这种情况下 ，我们就必须要做出一个抉择 ，怎么来有效地平衡我们 的疫情防控和社会经济的发展 ？把资源用在最需要 的地方，发挥最好 的效率 ，所以我想这种调整是主动的 ，不 是大家可能有些人认为是因为你防不住了 ，你 是被动 的 ，你 是不得不调整的，不是这种情况 。
尤其是2022年12月上旬，随着新冠奥密克戎病毒快速传播，我国不少城市出现感染高峰，疫情防控的工作重心开始从防控感染转向医疗救治 。
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：我们从“乙类甲管”到“乙类乙管”以后 ，实际上有几个重大转变：一个就 是从过去 的防感染转向防重症、防死亡、防医疗挤兑 ；第二个 ，过去我们防控 的第一条战线 是社区 、 是单位 、 是口岸，而现在防控最重要的战线 、第一道 的前沿阵地 是医疗机构，所以我们 的医务人员又要挡在第一线上去 ；第三个 ，过去我们 是平均的资源的发力，全人群 的核酸检测 、隔离、密切接触者的追踪，现在最重要的转变要针对重点人群、重点机构 、重点单位 ，尤其像老年人这些重点人群 的防控。
在实施“乙类乙管”政策调整之后，保障老年人群 的健康安全成为重中之重 。
记者：重大策略调整之后 ，这些老人有可能遇到的风险做出的评估是什么 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：因为从全球的数据 ，疫情流行 的一些国家和世卫组织所公布的数据 ，包括我们国内一些疫情情况非常明确 ，这个疾病主要 的重症和死亡的发生人群 是老年人群 ，所以如果说疫情进一步传播，首先受害的是这些人 。
记者：从国家和社会发展 的角度来说，这是要各个因素都权衡进去 ，做出一个决策。但是我们把目光放小一点 ，如果自己的家里面有自己的老人遇到了这样 的一个危急状态 ，怎么去面对这一切呢 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：我们这次的一些疫情 ，可能有些老人患了病 ，甚至得了重症 ，有 的去世，这一点我们感到非常沉重 。但 是不可否认 的一个事实 ，这种疾病它的传播范围太广、传播速度太快 。它确实是对我们人类，对我们 的生命安全和健康构成了重大威胁，那在这些情况下 ，我们就 是要千方百计努力减少这种危害。
此次重大调整正值寒冬，而冬季是老年人呼吸道和心脑血管等基础病的高发期 ，也有人担心，随着各项防控措施逐步放开，有基础病老年人 的健康将会受到威胁 。
记者：当时我们说不放开最重要 的 是考虑到老年人 ，因为一放开他们的身体会最先遭到重创，但 是现在我们恰恰也 是在隆冬时节，进行“乙类乙管”，做出一个重大的策略上 的调整 ，那么有没有比这个再好一些 的时节？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：如果单独从疾病 的这个层面来看 ，不要在冬季来进行调整是不 是能够减少一些叠加影响，但是这个疾病的病毒现在尤其奥密克戎这一个变异株，它 的致病力现在 是弱的，我们认为这个时候针对这种变异株，我们进行一些相关的策略和措施调整应该是最佳 的，就 是说到什么时候调整 是合适 的 ，是一个综合判断 的结果。
梁万年介绍，之所以选择在当下 的时机对疫情防控政策进行调整 ，也和我国老年人群接种新冠疫苗的实际情况有直接关系。
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：2022年 的二月十几号派我到香港，到中央 的专家组去，到香港去 的第一件事我就发现死亡 的94% 是老年人 。我后来就是仔细分析了 ，当时香港的疫苗接种率 是86%多，但 是老年人的疫苗接种率不到15%，我一下看到的问题就在这。我们当时疫苗接种率也 是80%多 ，老年人 的疫苗接种率在几个月前的时候还不到40% 。
记者 ：现在呢？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：现在80%多了 。这种疫苗接种以后对重症和死亡 的保护效率是好的 ，但是抗体 的持续时间 是有限的。2023年六七月份季节又好 ，呼吸系统病又少 ，放最好，但 是六七月份 的时候 ，我们老年人群的疫苗接种 的所产生的主动免疫的保护力在下降 。
记者 ：如果往前提六七个月，放在2022年 的夏季呢 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：那个时候不行，那个时候我们整个老年人群，我们整个加强针 的疫苗接种水平没有达到我们预期保护 的效果。老年人 的疫苗接种，那个时候全国 的整体率是比较低的 ，所以我们就是利用了这些窗口期，再进一步强化老年人群的疫苗接种 。
随着全国各地相继进入新冠病毒感染高峰，包括老年人在内 的病毒感染患者激增 ，医院 的发热门诊 、急诊 、重症救治等部门一时间人满为患 ，超负荷运转。
记者 ：国家现在下大力气在关注老年人，救治老年人。但现实 是即便医疗资源开足马力去运转 的话，也消化不了一时间这么多涌向医院 的老年人 ，就会出现一些在医院大厅里面，躺在急救病床上 的老年人 ，看着挺让人着急的 。
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：因为这个疾病来势太快了 ，短时间内大量的感染，特别 是老年人需要到医院来 ，而且难免在短时间内我们 的医疗资源出现一些紧缺 ，所以国家包括各级医疗机构千方百计地把医疗救治，把防医疗挤兑放在了优先战略位置来考虑 。
记者 ：现在大家还是觉得，虽然你们做了准备，但 是也没觉得准备 是充足 的 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：从全球来看 ，都没有任何一个国家敢说准备好了，都会难免出现这样和那样的问题。不论 是北美还是欧洲 ，还是相关 的其他一些国家，当一个疫情高峰来的时候 ，都会或多或少在一段时间内出现一定程度医疗资源挤兑 ，我想这个不仅仅 是中国的一个情况。现在关键 的问题 是，在这种紧缺 的状况下，在资源相对紧张 的情况下，采取什么样 的措施来确定优先 的救治对象，来实行分级诊疗，来真正使一些高危 的人群 ，作为最优先 的人群及时得到救治 。
“乙类乙管”方案实施后，取消入境后全员核酸检测和集中隔离 ，来华人员在行前48小时进行核酸检测，结果阴性者即可来华。有评论认为 ，这为来华人员入境创造了便利，但同时也增加了境外新冠病毒输入 的风险 。
记者 ：现在新的问题出现了 ，比如说国外 的一些国家出现了XBB ，这种新 的免疫逃逸能力更强的毒株 ，那么它也会进来，人们对于不断一波一波到来 的新型变异株 ，心里面总 是有忧虑甚至是恐惧的 。
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：随着我们从“乙类甲管”变成“乙类乙管”，我们对外防输入 的一些相关措施会做一些调整 ，但 是并不 是说我们完全不管，其实我们在整个口岸对输入 的这些病例，我们 是在做监测 的。XBB这种变异株，在全球有七十多个国家都发现过，我们国家实际上也有输入了，有些城市 是有了。但是总体来看 ，还 是在奥密克戎这一个变异株下面的一个亚型 ，所以按照一般科学的原理判断 ，它可能免疫的逃避能力在增强 ，但是它整个致病力现在不论从美国也好，还是其他一些国家，并没有发现它的致病力的显著变化 。
记者：有没有可能像我们现在流行 的BA.5或者BF.7一样，让人受这么大的罪？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：作为一个公共卫生专家，我是这样理解 ，谁也不能保证今后XBB就不会在中国形成优势 的流行株了，但 是从传染病的流行规律来看，因为我们国家刚刚经历了这一波流行高峰 ，可以说我们大部分人群已经产生了相应的免疫力或抵抗力 。XBB本身又 是奥密克戎株下面 的一个亚型 ，它要想在短时间内成为一个优势株的可能性 ，我以为它 的空间很小。再过半年，过一年会 是什么样？我就不敢说。但 是最少短期之内它 的空间是很小，它不会说又像北京 的BF.7一样又来一波XBB，概率是极低极低 的。
目前 ，新冠XBB系列变异毒株XBB.1.5正在欧洲和美国引发新一波感染浪潮 。根据中国疾控中心发布的消息 ，2022年10月至12月，我国已经发现输入XBB病例199例，其中4例为XBB.1.5输入病例 ，暂未监测到XBB.1.5本土病例。专家分析，短期内，由XBB系列变异毒株包括XBB.1.5在我国引发大规模流行 的可能性极低 。并且，没有证据显示XBB.1.5会比其他毒株更容易导致严重 的腹泻或胃肠道其他临床表现。
记者 ：在过去的一周有一个现象，因为出现了XBB这样一个新 的变异株，所以在网络空间里面，大家都在信一个转发说要备一点诺氟沙星 ，还有一种拉肚子的药 ，大家就纷纷地去开始买了。事后证明那条信息不实 ，可是在面对一波一波新 的变异株 的时候，我们又应当信谁的呢？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：我想政府会通过专家的一些建议，对疾病的一些了解，会及时发布一些相关的信息和指引；另一方面 ，老百姓还是要绷紧一根弦，并不是所有的信息都 是对 的 ，要有一定的警惕 。这次新冠感染疫情的防控，在公共卫生的角度来说 ，感受到除了病毒疾病带来 的危害 ，另外一个很大的危害就 是信息流行病 ，就是各种 的信息谣言出来，对人也产生了一些影响，像焦虑等 ，其实也还要严格防范 。
从1月7日开始，我国进入为期40天的春运时间，不少人也担心 ，随着大规模人口的迁徙流动，会不会引发新一轮 的新冠病毒感染高峰 ？
记者：在过去的一段时间，有的城市已经经历过感染高峰了 ，那么对于即将到来的春运高峰产生 的冲击，会不会比想象中预测中要小一些？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：从国家为基本单位 的这个情况来看，很多的省份都已经是达到了高峰，甚至有些出现了下降 的趋势。如果说我们很多过了高峰 的 ，再通过春节 的流动引起比较大 的第二波或第三波 ，这种概率不排除 ，但是概率比较小，即使有也不会是太大的一个波峰 。
记者 ：那就 是不会像经历过的这段时间那么严重 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：对 ，肯定不会的 。因为我们经历了这一波以后，绝大部分人感染 的人 是有相关 的免疫力的，不会再像我们前面经历 的这一波，一下子又来一波那么高 的 。但是要考虑到感染人口结构问题的变化 ，像农村地区一些老人在家不出门 ，可能因为春节的流动 ，走亲访友被感染了 ，再加上农村本身 的医疗救治条件 、各个方面的条件不如城市，所以要防范出现农村的医疗挤兑 ，特别 是老年人感染以后 ，怎么样如何得到及时救治的问题。
近日 ，国务院联防联控机制、中央农村工作领导小组印发了《加强当前农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作方案》 ，指导农村地区应对岁末年初人群流动带来的疫情防控挑战 。
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：怎么加强农村防控，我想最简单的一个 是要确保农村 的老年人有人去管他 ，要知道他现在在哪 ，什么样的情况；第二点一旦需要住院治疗 ，不论是到定点医院还 是到重症 ，一定要有快速转诊，能够及时收治 ；第三点 ，要有药来给农村用。
记者：现在能做到吗 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：那必须要千方百计 。我相信短暂的、局部地区 的一些缺乏谁都不能够避免 ，但 是一经发现这些问题要快速采取措施，我们很快就能够解决这个问题 ，这一点应该是有信心的。(央视新闻客户端记者丨董倩)
中国发展改革报社社长徐强 ：中国市场会不断出现新 的增长点******
中新网北京11月2日电(中新财经记者 宋宇晟)“中国庞大 的市场规模和与之相适应 的增长潜力蕴含巨大的商机 ，中国市场接纳新产品、新技术 的速度领先全球，除了电子信息 、互联网等传统强势领域 ，中国市场还会不断出现新 的增长点。”
11月1日，以“聚焦二十大 共谋新发展”为主题 的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会在北京举行 。会上 ，中国发展改革报社社长徐强如是表示 。
徐强表示，党的二十大报告强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国 的第一要务 。”二十大报告谋划 的未来 ，仍然以高质量发展为首要任务。 “发展”这一主题是不会改变的。在安全的前提下 ，发展肯定最重要。
11月1日，以“聚焦二十大 共谋新发展”为主题的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会在北京举行 。圆桌会由国家发改委国际司、中国新闻社主办，中国新闻网承办。中新网记者 李霈韵 摄他指出 ，在技术、产品 、服务 、商业模式等诸多方面，各在华外资企业都可以找到自己的突破口 。
同时，徐强表示，中国数字经济 的高速发展 ，为技术和研发企业 的数字化 、智能化发展带来新机遇 。“未来数字化将推动中国各领域加快转型升级。在华美资企业可顺势而为，加大数据化领域 的建设力度。”
他说，许多外资企业在新业态、新模式中进一步挖掘了消费潜力。从线下体验店 、概念店到创新 的首店 ，到线上的旗舰店、虚拟中心 ，再到智慧零售新玩法等，各种各样投资背后 的驱动力 是中国多元化消费需求 的增长 。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
彩神彩票地图 |
)