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把全面从严治党作为党 的长期战略、永恒课题******

把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题

——从中央纪委二次全会看在新征程上坚定不移深入推进全面从严治党

　　全面从严治党永远在路上 ，党 的自我革命永远在路上 。

　　1月9日至10日，二十届中央纪委二次全会在京召开 。习近平总书记出席全会并发表重要讲话 ，深刻分析大党独有难题 的形成原因、主要表现和破解之道 ，深刻阐述健全全面从严治党体系 的目标任务、实践要求 ，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。

　　进一步健全全面从严治党体系

　　党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系” ，这 是强化管党治党全面系统布局 、协同高效推进 的重大举措 。

　　此次全会上，习近平总书记强调 ：“全面从严治党体系应 是一个内涵丰富 、功能完备、科学规范 、运行高效 的动态系统 。”

　　二十届中央纪委二次全会公报强调，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚定不移推动健全全面从严治党体系。

　　我们党作为长期执政 的马克思主义政党和世界上第一大政党 ，党 的远大目标和历史使命 ，党 的队伍的庞大规模和广泛分布 ，党面临的重大风险和严峻挑战，都决定了只有整体地而不 是局部地 、系统地而不 是零碎地 、持久地而不是短暂地、高标准地而不 是一般化地全面从严治党 ，才能把我们党建设好 。

　　中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为，构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性 的工作，标志着我们党对自我革命规律认识更加深化 ，体现出我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心 。

　　习近平总书记在全会上指出 ，健全这个体系，需要坚持制度治党、依规治党 ，更加突出党的各方面建设有机衔接 、联动集成、协同协调，更加突出体制机制 的健全完善和法规制度 的科学有效，更加突出运用治理的理念 、系统 的观念、辩证 的思维管党治党建设党。

　　“三个‘更加突出’使我们明晰了健全全面从严治党体系 的路径和重点。”林建华认为，要按照习近平总书记 的要求，不断拓展全面从严治党 的广度和深度 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性 、富于创造性 。

　　以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效

　　政治监督不 是空泛 的、抽象 的 ，而 是具体的 、实践的。

　　在此次会议上 ，习近平总书记鲜明指出 ，要以有力政治监督保障党 的二十大决策部署落实见效 。

　　——看党 的二十大关于全面贯彻新发展理念 、着力推动高质量发展 、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好 ；

　　——看党中央提出的重点任务 、重点举措、重要政策 、重要要求贯彻得怎么样；

　　——看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来 。

　　落实习近平总书记重要讲话精神，此次公报在部署2023年纪检监察工作时 ，将“围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督”放在首位。

　　政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导 的有力举措 。

　　过去一年，从疫情防控到生态环境保护，从巩固脱贫攻坚成果到全面推进乡村振兴……党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。

　　“管党治党实践充分证明，政治监督为全党凝聚思想共识、行动共识发挥了重要作用 ， 是保持党先进性、纯洁性的重要保障 。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水说。

　　2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年。开局关乎全局 ，起步决定后程 。

　　庄德水表示，踏上新征程，要聚焦“两个维护”这一强化政治监督的根本任务，在具体化 、精准化 、常态化上下更大功夫，切实打通党中央决策部署贯彻执行中 的堵点淤点难点 ，助力将党的二十大擘画 的宏伟蓝图变为华夏大地上 的火热实践。

　　把纪律建设摆在更加突出位置

　　纪律 是管党治党的“戒尺”，也 是党员 、干部约束自身行为的标准和遵循 。

　　此次全会上 ，习近平总书记强调要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求 。

　　全会作出“全面加强党的纪律建设” 的部署，强调强化经常性纪律教育 ，融入日常管理监督，促进党员干部增强纪律意识 ，把党 的纪律规矩刻印在心。

　　“大量案例表明，党员‘破法’无不始于‘破纪’。”中共中央党校（国家行政学院）教授戴焰军表示 ，唯有把“严”的要求贯彻到纪律 的前沿、监督 的前沿 ，深化运用“四种形态”，发现苗头就及时提醒纠正 ，触犯纪律就立即严肃处理 ，做到真管真严 、敢管敢严、长管长严，方能帮助广大党员干部知敬畏 、存戒惧、守底线，更好发挥纪律建设在全面从严治党中 的治本作用。

　　党章是党的根本大法 ， 是全党必须遵循的总规矩。

　　认真学习党章 、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也 是全党同志 的应尽义务和庄严责任，对增强党 的创造力 、凝聚力、战斗力具有极为重要 的作用。

　　此次全会上，习近平总书记向全党提出“牢固树立党章意识” 的要求。

　　“党章 是管党治党 的总章程。”戴焰军认为，每一名党员都应该更加自觉地学习党章 、遵守党章 、贯彻党章、维护党章 ，用党章党规党纪约束自己 的一言一行 。

　　驰而不息推进正风反腐

　　反腐败 是一场输不起也决不能输的重大政治斗争 。

　　当前 ，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量 、清除存量 的任务依然艰巨 。

　　在全会上，习近平总书记以“要在不敢腐上持续加压”“要在不能腐上深化拓展”“要在不想腐上巩固提升”为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战指明方向 。

　　全会强调 ，坚持不敢腐、不能腐 、不想腐一体推进，更加有力遏制增量 ，更加有效清除存量。

　　“一体推进不敢腐 、不能腐 、不想腐,不仅 是反腐败斗争的基本方针，也 是新时代全面从严治党的重要方略 。”清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示，此次全会强调要做到不敢腐 、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力 ，充分反映出党中央对于反腐败斗争 的战略思考和系统部署，体现了党中央惩治腐败 的坚定政治决心。

　　作风建设关乎人心向背 ，关乎事业成败。

　　2022年是中央八项规定出台十周年 。如今，八项规定已成为新时代共产党人 的一张“金色名片”。

　　“必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风 。”在此次全会上，习近平总书记掷地有声 的讲话释放出作风建设不止步的鲜明信号 。

　　全会对新征程上加强作风建设作出再部署，要求“坚持纠‘四风’树新风并举，教育引导党员干部牢记‘三个务必’ ，推进作风建设常态化长效化” 。

　　“当前，‘四风’问题隐形变异 、花样翻新 的情况仍然存在。”宋伟表示 ，要深刻把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点 ，充分认识“四风” 的规律性和共性问题 ，不断加固作风建设堤坝 ，让清风正气在新征程上更加充盈 。

　　“风腐互为表里、同根同源，不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长加剧不正之风、甚至催生新的作风问题。”清华大学纪检监察研究院院长过勇认为 ，对于“四风”问题一定要抓早抓小、露头就打，彻查背后可能隐藏的腐败问题 ，将严的基调、严 的措施、严的氛围长期坚持下去 。

　　推动监督体系高效运转

　　健全党统一领导 、全面覆盖、权威高效 的监督体系 ， 是实现国家治理体系和治理能力现代化 的重要标志。

　　习近平总书记在全会上指出，党委（党组）要发挥主导作用，统筹推进各类监督力量整合、程序契合 、工作融合。

　　全会提出，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系 ，形成监督合力 。

　　“各类监督有各自的定位和优势，关键 是协调联动、优势互补 。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明表示，要在党委（党组）统一领导下 ，优化各类监督的顶层设计，提高监督效率，促进各类监督力量同题共答 ，不断提升监督效能 。

　　巡视是加强党内监督 的战略性制度安排，是全面从严治党 的有力抓手。

　　习近平总书记在全会上强调，要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑 ，始终做到利剑高悬 、震慑常在。

　　2022年 ，在结束对金融单位、部分中央和国家机关集中巡视后，十九届中央如期完成党章规定的巡视全覆盖任务 。

　　谋篇2023年巡视工作 ，公报要求，突出政治巡视定位 ，全面贯彻中央巡视工作方针 ，把“两个维护”作为根本任务 ，把严 的要求贯彻到巡视全过程各环节。

　　“每一次巡视都是一次政治体检 。”任建明表示 ，新征程上，要加强巡视整改和成果运用，做好巡视“后半篇文章”，完善巡视巡察上下联动工作格局 。

　　踔厉奋发开新篇 ，自我革命再出发 。

　　踏上新 的赶考之路 ，习近平总书记强调 ：“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重 ，坚持‘三个区分开来’ ，更好激发广大党员、干部 的积极性 、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。”

　　（新华社北京1月10日电 记者高蕾、范思翔 、董博婷）

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 03版）

2022年三季度全球楼市集体“熄火”******

　　(财经天下)2022年三季度全球楼市集体“熄火”

　　中新社北京2月2日电 (记者 庞无忌)2日，亚洲房产科技集团居外IQI发布 的2022年三季度全球房价指数报告显示，由于西方各国利率上升、通胀飙升 、全球经济放缓和乌克兰危机导致的供应链中断等不利因素 ，去年三季度全球楼市集体“熄火” ，房价大面积降温 。

　　该机构指出 ，大多数国家 的高通胀率造成了一种假象 ，即全球房价仍在上涨。在已公布2022年三季度住房统计数据 的62个国家和地区市场中，仅6个市场名义房价下跌 。但实际上，如果扣除通胀因素，62个市场中 ，仅23个市场实际房价同比上涨 ，39个市场 的实际房价同比已下跌 。与一年前相比 ，62个市场中，47个住房市场出现降温 。

　　例如 ，在立陶宛 ，2022年三季度名义房价同比大涨22.77%，但扣除通胀因素，当地房价下降了1.09%。同期 ，在阿根廷布宜诺斯艾利斯，名义房价仅下跌7.11%，但经通胀调整后 ，当地实际房价暴跌49.25% 。

　　从重点国家和区域来看 ，美国房价涨势已急剧减弱。与此前几个季度 的两位数增长相比 ，美国标普/凯斯-席勒全国房价指数在2022年三季度同比仅增长2.28% ，这 是自2019年四季度以来的最低增速记录 。加拿大楼市也在迅速转冷。2022年三季度 ，该国11个主要城市的实际房价与去年同期相比仅上涨1.75%。

　　欧洲的房价繁荣似乎已走入尾声。报告指出，在30个欧洲市场中，只有7个国家房价在2022年三季度表现出比一年前更强的势头(增速加快或跌幅收窄)。英国、法国等主要欧洲市场房价正在失去上涨动力 ，而德国、西班牙和意大利 的实际房价出现下跌 。

　　在房地产需求下降 的情况下 ，去年三季度，澳大利亚和新西兰的房价下降 。亚洲住房市场走弱，在该机构调查 的15个国家和地区市场中，只有5个市场 的实际房价有所上升。

　　在这份报告中 ，2022年三季度，房价涨幅最大的国家和地区或代表城市是 ，土耳其(+57.64%) 、越南胡志明市(+22.35%) 。房价同比跌幅最大的是阿根廷布宜诺斯艾利斯(-49.25%)、斯里兰卡科伦坡(-31.37%)。

　　展望今年 ，居外IQI集团联合创始人 、集团CEO卡希夫·安萨里(Kashif Ansari)说，中国防疫政策优化对今年的全球楼市 是重大利好，特别是率先增加与中国来往航班的国家 ，如泰国、柬埔寨 、印尼 的楼市将较早感受到楼市春天。他预计 ，中国买家全球购房金额将在2024年年中恢复至2019年的水平。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）