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南京出台措施 ：支持提取住房公积金支付购房首付款******

　　中新网南京2月3日电 (记者 朱晓颖)南京市发展和改革委员会3日发布《南京市推动经济运行率先整体好转若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)内容 。其中提及，支持提取住房公积金支付购房首付款，减轻居民首付资金周转压力 。

　　《若干政策措施》提出 ，坚持“房住不炒”定位 ，支持刚性和改善性住房需求，因城施策用足有关支持政策 ，促进市场良性循环。对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房 的纳税人 ，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。允许分区实施阶段性住房购买契税补贴优惠。支持提取住房公积金支付购房首付款 ，减轻居民首付资金周转压力。在充分尊重居民意愿基础上 ，适当拓宽房屋征收货币化安置渠道。

　　《若干政策措施》提出，用好用足金融支持房地产16条措施 ，鼓励商业银行加大配套贷款力度。支持符合条件 的房地产企业 、上市公司利用资本市场支持房地产市场发展有关股权融资政策 ，开展再融资 、并购重组及配套融资 。支持融资担保公司加入交易所债券市场民营企业债券融资专项支持计划 ，央地合作增信共同支持民营房地产企业发行公司债券 ，推动专业信用增进机构为财务总体健康 、面临短期困难的房地产企业债券发行提供增信支持 。

　　上述政策措施自公布之日起实施，未特别注明时限 的，有效期至2023年12月31日。(完)

拒不支付职工工资284万元获刑两年******

　　本报记者　　 赵红旗

　　本报通讯员 李文晋 付屹

　　“企业应严格执行员工薪酬制度，遇到困难了 ，应及时与员工沟通 ，避免劳动争议纠纷给企业及员工带来不必要的讼累 。”1月7日 ，河南省许昌市中级人民法院组织法官深入辖区企业了解企业所需所求，并针对企业岁尾年终常见 的劳资纠纷以案说法，引导企业规范员工薪酬等相关制度，防范法律风险 。

　　在一起拒不支付劳动报酬罪案件中 ，被告人杨某被许昌市建安区人民法院一审判处有期徒刑2年 ，缓刑3年，并处罚金1万元 。2022年12月24日 ，许昌中院维持了一审判决 。目前 ，该案判决已生效。

　　据悉 ，2020年5月12日 ，许昌某健康科技有限公司职工李某等人向许昌市建安区人力资源和社会保障局劳动监察大队投诉公司拖欠职工工资 ，劳动监察大队立案后，于2020年5月14日对许昌某健康科技有限公司体检部实际控制人杨某下达了《劳动保障监察限期整改指令书》 ，责令许昌某健康科技有限公司体检部10日内支付拖欠的劳动者工资。

　　收到限期支付劳动者工资整改指令后 ，被告人杨某作为许昌某健康科技有限公司 、许昌某健康科技有限公司体检部的实际控制人，在有能力先行支付部分劳动者工资的情况下 ，仍拒不支付 ，并于2020年5月19日至6月1日期间，先后安排其公司出纳将公司资金用于支付体检设备CT机余款 、购买体检试剂及支付水电费等。

　　立案后，迫于压力，被告人杨某于2020年6月12日至14日向被拖欠工资的职工支付报酬11万余元 。经审计，截至2020年6月30日 ，许昌某健康科技有限公司体检部欠发228名职工13个月工资共计284.75万元。

　　许昌市建安区人民检察院审查起诉认为 ，被告人杨某明知人社部门向其下达了限期支付劳动者工资整改指令 ，在有能力先行支付劳动者部分工资 的情况下，拒不支付228名劳动者的工资 ，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任 。建议判处其有期徒刑2年，缓刑3年，并处罚金1万元 。

　　建安区法院一审开庭审理时 ，杨某对起诉书指控的犯罪事实 、罪名及量刑建议均无异议。

　　建安区法院审理认为 ，被告人杨某行为构成拒不支付劳动报酬罪。其到案后如实供述自己的罪行，且认罪认罚，公诉机关量刑建议适当 ，遂作出判决。

　　2022年10月30日，一审宣判后，杨某不服 ，上诉至许昌中院，其辩护人辩称，本案拒不支付劳动报酬犯罪事实轻微、社会危害性低 ，不应以此追究上诉人杨某的刑事责任 。

　　许昌中院审理认为，上诉人杨某作为公司最大股东和实际控制人 ，应当对所拖欠公司员工的工资承担清偿责任。原判认定事实清楚，证据确实 、充分，定罪准确，量刑适当 ，审判程序合法 ，依法驳回上诉，维持原判。

　　“刑法明确规定 ，以转移财产 、逃匿等方法逃避支付劳动者 的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者 的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金 ；造成严重后果的 ，处3年以上7年以下有期徒刑 ，并处罚金 。”承办法官介绍说 ，劳动报酬 的清偿顺序优先于普通债权 ，用人单位拖欠劳动者的劳动报酬和其他普通债务时 ，具有优先清偿劳动者劳动报酬 的法定义务 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）