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深化科技管理体制改革******

　　作者：沈家文（中国国际经济交流中心研究员）

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出：“深化科技体制改革 ，深化科技评价改革，加大多元化科技投入 ，加强知识产权法治保障 ，形成支持全面创新的基础制度 。”去年底召开 的中央经济工作会议提出 ：“科技政策要聚焦自立自强 。要有力统筹教育 、科技、人才工作。布局实施一批国家重大科技项目 ，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用 ，突出企业科技创新主体地位 。”当前 ，世界新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际科技竞争复杂激烈。我们站在新 的更高发展起点上 ，深入学习宣传贯彻党的二十大精神 ，贯彻落实中央经济工作会议精神 ，完成艰巨 的科技创新任务 ，尤其需要在体制机制上为科技创新提供坚强保障 。构建更加有利于科技创新的体制机制和创新生态，亟待深化科技管理体制改革。

　　《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出 ：“全面完善科技创新制度和组织体系”“健全符合科研规律 的科技管理体制和政策体系”。深化科技管理体制改革 ， 是推动经济高质量发展 、提高政府治理效能的内在要求 ，是实现科技自立自强、提升我国发展独立性自主性安全性 的关键举措，有助于提升科技创新体系化能力、完善国家创新体系，有助于开辟发展新领域新赛道、形成国际竞争新优势。深化科技管理体制改革 ，要在以下3个方面着力 。

　　建立健全更加适应国际科技竞争和应对风险挑战 的科技管理体制机制 。习近平总书记指出 ：“只有把核心技术掌握在自己手中 ，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全 、国防安全和其他安全 。”我们要适应有效应对新挑战、建设世界科技强国 的需要 ，健全符合科研规律 的科技管理体制和政策体系 ，从体制上增强科技创新和应急应变能力 ，改变一些关键核心技术受制于人的局面 。

　　加快把集中力量办大事的制度优势转化为创新发展新动能。发挥新型举国体制优势，坚持问题导向 ，聚焦重大科研 、勇于战略创新，建立快速响应的数字化管理体制和高效能科技创新统筹协调机制 ，强化科技创新政策 的整体协同和有效衔接 ，把我国超大规模市场优势与国家重大战略需求紧密结合起来，加强跨区域 、跨部门 、跨学科整合创新资源 ，提高科研投入产出效率 ，催生更多新技术新产业 ，提升国家创新体系整体效能 。

　　构建更加符合科技创新发展规律的现代化科技管理方式 ，促进我国科技创新实现质 的飞跃。完整、准确 、全面贯彻新发展理念，协同推进技术创新 、制度创新、管理创新，形成创新合力。把转变政府职能作为科技管理体制改革 的重要任务 ，优化科研组织架构 ，形成更加适应科技进步和技术创新的管理方式 ，充分激发创新活力和潜能 。加强产学研融合和开放式创新，引导企业加大前瞻性和应用性基础研究投入，加速科研成果产业化 ，促进创新供给与发展需求高效对接。

用脚步丈量祖国大地，向世界讲好中国故事******

用脚步丈量祖国大地，向世界讲好中国故事

讲述人：中国人民大学新闻学院党委副书记 、教授 闫岩

　　党的二十大报告明确指出，要“加强全媒体传播体系建设 ，塑造主流舆论新格局”“加强国际传播能力建设 ，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权”。这两个“加强”凸显了新闻舆论工作的重要性 。作为一名新闻传播学教师，我深感使命光荣 ，重任在肩 。

　　2022年4月25日，习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出，“希望广大青年用脚步丈量祖国大地，用眼睛发现中国精神 ，用耳朵倾听人民呼声 ，用内心感应时代脉搏 ，把对祖国血浓于水 、与人民同呼吸共命运 的情感贯穿学业全过程、融汇在事业追求中” 。这对新闻传播学高等教育提出 的要求，就是要培养一批真正认识中国 、了解中国、热爱中国 的新闻人才。

　　中国人民大学新闻学院长期开展 的“田野课堂”特色教学项目 ，正 是为实现这个人才培养目标服务的 。我们带领学生走进偏远山区和边疆民族地区，走进县级融媒体中心和全球领军的互联网企业 ，让学生们亲眼见到新时代十年 的伟大变革，亲身感受祖国建设 的伟大成就和社会主义制度 的优越性，从而立志成长为党的政策主张 的传播者 、时代风云的记录者 、社会进步的推动者、公平正义的守望者。

　　我自2021年3月带队启动“中华人民共和国脱贫攻坚口述史”项目 ，迄今已带领本院师生1000余人次走过5省19市65个前国家级贫困县（市、区）访谈各地县（市、区）级主要领导 、脱贫攻坚和乡村振兴工作干部 、驻村第一书记、脱贫户代表等逾800人。从大别山麓到滇缅边境，从乌江画廊到湘江水畔 ，学生们扛着摄影机 、背着摄像机 、架着无人机 ，记录下祖国的山乡巨变、民众 的笑声与呼声 。

　　去年10月以来 ，新闻学院党委带领全体师生不断深入学习党的二十大精神，开设“中国式现代化大讲堂” 、举办新闻传播拔尖创新人才培养高端论坛、组织主题党日活动 、开展联合学习等，积极推进党的二十大精神进教材 、进课堂 、进头脑，用党 的创新理论培根铸魂 、启智润心。在这些活动中我们发现，参加过“田野课堂” 的学生 ，明显对中国式现代化 的理论内涵与实践要求更有共鸣 。田野实践使同学们更坚实地增强“四个自信” ，更自觉地践行“两个维护”；使他们更能坚定立场 、明辨 是非 ，不为各种矮化曲解 、挑拨离间、混淆视听的言论所迷惑；使他们能够基于自己 的亲身经验向世界讲述有血有肉 的中国故事，基于自己 的专业技能向全球传递可信可敬的中国声音 。

　　几十年来 ，中国人民大学新闻学院为党和国家培养了无数卓越新闻传播人才。作为新时代新闻传播学一线教师，我们将以实际行动贯彻党 的二十大精神 ，聚焦全媒体传播体系建设和国际传播能力建设 ，为党和国家培养更多更优秀的新闻传播人才。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 05版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）