浙江某地农田 。 浙江省农业农村厅供图
中新网杭州12月28日电 (钱晨菲)“今年晚稻生长季,整整四十多天没下雨真令人着急 。好在政府给我们安排了技术指导 、保险理赔、水利灌溉等多个专家服务组下乡指导 。今年我承包的6000亩粮田 ,可生产稻谷330万公斤左右 。”浙江省嘉兴市秀洲区新塍镇万民村种粮大户黄金林说。据了解 ,截至目前 ,秀洲区已有13万亩晚稻颗粒归仓。
如何牢牢稳住粮食安全这块“压舱石”?浙江交出了答卷。日前 ,国家统计局浙江调查总队发布统计数据显示 :2022年,浙江粮食总播种面积1530.7万亩,比去年增长超20万亩;亩均产量405.7公斤 ,较去年略有下降 ;粮食作物总产量124.2亿斤,与去年持平。
“持平” ,看似平淡,实则来之不易。
回望2022年,疫情多点散发 ,夏秋季出现持续高温干旱天气……“面对多重困难和挑战,浙江粮食生产交出了较好 的答卷。”浙江省农业农村厅种植业处有关负责人表示,该省通过“用增量补损失” ,持续深入推进“非粮化”整治 ,挖掘粮食扩种空间,大力推广高产优质品种和绿色增产增效种植技术,扩面积 、增产量、提品质、保效益 、育动能,守住粮食安全 。
124.2亿斤 ,这是“抢”回来的收成,更是一份沉甸甸的答卷 。
今年以来 ,浙江全省各地全面落实粮食安全党政同责 ,多措并举提高粮食综合产能 ,一季接着一季 、一个田块接着一个田块抓动员 、抓部署 、抓落实 。今年7至8月 ,持续炎热天气“暴击”浙江 ,直接影响单季晚稻幼穗分化和连作晚稻秧苗生长 。面对高温干旱,该省各级农业农村部门联合应急、气象等部门,及时开展旱情调查和人工降雨作业 ,同时印发多个抗高温干旱技术指导意见 ,组织农技专家上门“问诊” ,查苗情 、查墒情 ,精准“把脉”、广辟水源、缓解旱情 。该省累计派出服务组5242人次 ,服务主体5682家次 。
耕地是粮食生产 的“命根子” 。今年以来 ,浙江坚决稳妥有力推进粮食生产功能区整治优化 。截至12月16日 ,该省完成粮食生产功能区整治优化223.5万亩,已基本完成整治优化任务 。同时加强粮食生产功能区整治优化后地块的适粮化改造 ,推进沟、路 、渠等基础设施改造提升。如今,一批批路相通、渠相连 、旱能灌、涝能排的优质高产农田在“浙”里建成。
答卷背后 ,是“真金白银”的投入。今年,浙江省财政对50亩以上粮油规模种植主体每亩补助120元 ;对订单收购小麦 、早稻、晚稻每百斤分别奖励30元 、30元和20元,其中早稻订单收购实现全覆盖 。各地更 是在浙江省级政策“礼包”基础上 ,纷纷“加码” 。如杭州市本级安排种粮直补资金3600万元,比上年增加966万元 ,种粮大户平均直补达每亩381元 ;绍兴市越城区给予早稻机械插秧每亩补贴60元,配方肥补助从每吨300元提高到500元……
浙江某地农田 。 浙江省农业农村厅供图
“在持续抓好既有政策落实 的基础上 ,我省又突破创新三项政策。”浙江省农业农村厅有关处室负责人介绍 ,该省启动实施了省级规模种粮动态补贴,根据种粮成本监测 ,确定今年省级规模种粮动态补贴为每亩22元;稻谷最低收购价在国家基础上每百斤增加4元, 是稻谷最低收购价最高的省份之一;实行全省域水稻完全成本保险 ,保障程度从最高每亩1000元提高到1400元 。
答卷背后 ,更是强有力的“智慧”支撑。记者从浙江省农技推广中心了解到 ,今年以来,该省层层组织开展粮食绿色高产创建 ,建设部级粮食绿色高质高效行动示范县9个,省级粮食绿色高产高效示范片(攻关方)383个,推广稻田综合种养技术模式60多万亩 ,亩均增收2000元以上 。同时,大力推广水稻叠盘出苗育秧等高产高效技术 ,提高新品种 、新技术 、新模式集成应用效果 。
良种良法配套,农机农艺融合 。目前 ,浙江农机装备总量持续增加,农机作业水平快速提高 ,越来越多“科技味”在田垄间体现 。浙江省畜牧农机发展中心相关负责人介绍,浙江今年累计投入联合收割机和插秧机3.1万台套,累计已机收水稻近990.5万亩,收获机械化率达96% ;建立农机应急作业服务队167支,为疫情管控地区作业服务2.6万亩。(完)
不确定性犹存 绿色转型不易——2023年世界能源形势前瞻******
2023年,在地缘冲突 、气候变化 、汇率波动等多种因素影响下 ,全球能源安全不确定性将依然存在 。
这场能源危机从去年延续至今 ,引发一些国家燃料短缺、企业倒闭、经济运行放缓,不仅迫使相关国家调整能源政策 ,而且可能促使国际能源格局深刻变化 。
能源危机引发连锁反应
去年以来,全球能源供需矛盾急剧恶化 ,国际能源价格波动频繁,市场行情充满不确定性 。
“这 是第一次真正意义上 的全球性能源危机 ,冲击广度和复杂性前所未有 。”国际能源署日前发布 的《2022年世界能源展望》报告开篇这样写道 。
作为重要能源生产国 、出口国 ,俄罗斯在全球能源市场中举足轻重 。乌克兰危机升级后,美西方对俄发起严厉制裁,导致能源供应遇阻 、价格飙涨并引发高通胀等连锁反应。
欧洲智库布鲁盖尔研究所不久前发布的统计数据显示,欧洲电力和天然气批发价格与2021年相比已上涨15倍,如果仅靠政府补贴而不采取其他措施应对 ,在能源价格回落前欧洲国家补贴费用或将高达1万亿欧元。
这次危机凸显国际能源供应结构 的脆弱性。以天然气为例 ,由于来自俄罗斯 的天然气锐减,欧洲进口液化天然气比例显著升高。然而 ,习惯通过管道进口天然气的欧洲国家,并没有足够 的液化天然气储存设施 。
数据显示 ,乌克兰危机升级前 ,欧盟30%的石油 、45%的天然气和46%的煤炭来自俄罗斯。欧盟想要改变这种能源供应结构 ,并非短期内就能实现 。
能源价格飙升不仅困扰欧洲,更引发全球连锁反应 。液化天然气价格飙升 ,日韩等经济体想方设法节电同时,考虑重启核电 ;印度煤炭进口数量一度创历史新高;不少能源依靠进口 的新兴经济体 、欠发达经济体不得不与发达经济体高价竞购能源 。这种状况也引发全球能源市场激烈重构,美国能源出口商利润暴增 ,北非等天然气储量较高地区也在试图增加出口 。
欧洲能源危机及其连锁反应加剧全球大宗商品价格波动,众多国家通货膨胀率飙升,一些国家经济困境进一步加深。
能源价格短期或保持高位
除非地缘政治因素和全球供求关系出现根本变化,未来能源价格仍将在一段时间内保持高位 ,能源供应紧张局面将持续。
国际能源署执行干事法提赫·比罗尔此前表示 ,欧盟2023年可能面临约270亿立方米的天然气缺口 ,约占欧盟天然气基准总需求的6.8% 。国际能源署预计 ,全球原油市场供应也可能在2023年第三季度出现大幅短缺 的局面 ,带动伦敦布伦特原油期货价格升至每桶100美元附近 。
世界银行近日发布 的《大宗商品市场展望》预计 ,2023年全球原油 、天然气和煤炭等主要能源价格将有所下降 ,但仍将远高于过去5年的平均水平 。
美国标普全球商品洞察公司日前发布 的《2023年能源展望》报告提到,尽管天然气、煤炭 、原油等能源大宗商品价格2023年将有所下滑 ,但欧洲电力市场紧张局面不会有明显改善 ,电力市场结构性改革将成为欧洲各国2023年重要议程 。
未来数年 ,俄罗斯油气生产和出口受限将导致全球天然气供应持续处于短缺状态,加之碳达峰碳中和行动引发 的化石能源投资意愿低迷,以及可再生能源比重上升,全球能源供应 的稳定性将明显降低 ,甚至会频繁出现轻度供应短缺危机。
高昂的能源成本或将推动不少欧洲国家能源密集型企业减产、停产或转移生产。德国伊弗经济研究所工业经济中心负责人奥利弗·法尔克表示:“如果能源价格长期保持高位 ,一些行业将离开德国。”
能源转型远水难解近渴
不少专家认为 ,能源价格飙升将迫使欧洲加快能源转型 ,“被动”引入更多绿色能源,但能源转型眼下还难以根本化解能源危机 。
2022年5月,欧盟宣布将在5年内增加2100亿欧元投资,支持加快绿色能源发展 。该方案 的内容包括推动节约能源、能源供应多元化、加速可再生能源发展等。这一方案还提出将欧盟2030年的能效目标从9%提高到13% ,同时到2030年将可再生能源在欧盟能源消费中 的比重从40%提高至45% 。
英国《经济学人》刊文表示 ,大多数国家在2023年将采取措施 ,短期内加大针对传统化石能源 的投资,以确保能源供应安全,同时采取长期措施,调整国家主导的产业政策,加速可再生能源的发展。
国际能源署日前发布 的《2022年可再生能源》报告预计,受能源危机推动 ,各国可再生能源设备安装明显提速 ,未来5年全球装机增量有望接近此前5年增量的两倍,其中光伏发电和风能将贡献新增发电能力 的90%以上 。比罗尔表示,当下的能源危机或将成为全球能源系统更清洁、更安全的历史转折点。
不过,也有专家认为,尽管能源价格飙升在一定程度上能够加速向可再生能源转型,但就目前能源危机状况而言 ,短期内对传统能源 的依赖有可能不降反增,绿色可再生能源“远水解不了近渴” 。
(新华社北京1月10日电 记者宿亮 、许苏培)
《光明日报》( 2023年01月12日 12版)
(文图:赵筱尘 巫邓炎)