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美媒 ：美军舰去年穿过台海次数降至四年来最低******

　　【环球时报综合报道】美媒数据显示，去年一年 ，美军舰穿过台湾海峡的次数，降到4年来最低。

　　据美国彭博社7日报道 ，美国第七舰队去年共派出9艘军舰通过台湾海峡 。最近一次是在5日，台美军方称，美海军第七舰队“伯克”级导弹驱逐舰“钟云号”5日通过台湾海峡， 是今年首次公开纪录 。台“国防部”当时表示 ，美驱逐舰 是由南向北行驶。对此 ，解放军东部战区新闻发言人施毅陆军大校表示，东部战区组织兵力对美舰过航行动全程跟监警戒，一切动向尽在掌握。

　　彭博社 的数据同时显示 ，美国海军2022年全年在南海进行了4次航行行动，是6年来最少 的一次 。彭博社称 ，针对相关数据的询问 ，五角大楼目前没有回应。

　　彭博社表示，美国海军减少活动，与大陆方面在台海周边的军事行动次数增加形成强烈对比 。根据台“国防部”每日实时军事动态统计 ，可知2022年共有3445架次解放军军机在台海活动 ，日均9架次 。彭博社声称，减少通过台湾海峡或南海的航行次数 ，是美国消除两国摩擦 的一种方式。

　　去年6月，中国外交部发言人汪文斌在记者会上回应外媒时明确表示 ，根据《联合国海洋法公约》和中国国内法，台湾海峡水域由两岸 的海岸向海峡中心线延伸，依次为中国的内水 、领海 、毗连区和专属经济区 。中国对台湾海峡享有主权 、主权权利和管辖权，同时也尊重其他国家在相关海域的合法权利。他表示，国际海洋法上根本没有“国际水域”一说；有关国家声称台湾海峡 是“国际水域” ，意在为其操弄涉台问题、威胁中国主权安全制造借口，中方对此坚决反对。(李耀）（环球时报）

推动绿色发展促进人与自然和谐共生【解读新修订 的野生动物保护法】******

□ 本报记者 　赵晨熙

　　野生动物 是地球上所有生命和自然生态体系的重要组成部分，它们 的生存状况同人类可持续发展息息相关。

　　现行野生动物保护法于1988年制定 ，2004年 、2009年和2018年三次修正，2016年进行了修订。现行野生动物保护法对加强野生动物及其栖息地保护和拯救繁育工作、维护生物多样性、推进生态文明建设发挥了重要作用。

　　2022年12月30日，十三届全国人大常委会第三十八次会议表决通过了修订后的野生动物保护法 ，将于2023年5月1日起施行 。

　　全国人大常委会法工委经济法室主任岳仲明在接受记者采访时指出，此次野生动物保护法修改，加强对重要生态系统保护和修复 ，坚持保护优先 、规范利用、严格监管的原则 ，积极回应社会关切 ，进一步完善野生动物保护和管理制度 ，加大对违法行为的处罚力度，做好与生物安全法 、动物防疫法 、畜牧法等相关法律 的衔接 ，秉持生态文明理念，以推动绿色发展 ，促进人与自然和谐共生 。

　　岳仲明重点从五个方面介绍了主要修改内容。

　　新修订 的野生动物保护法加强了对野生动物栖息地 的保护，明确依法将野生动物重要栖息地划入国家公园、自然保护区等自然保护地进行严格保护 。将有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物纳入应急救助范围，加强野生动物收容救护能力建设，建立收容救护场所，配备相应 的专业技术人员 、救护工具 、设备和药品。

　　随着我国生态环境持续改善，野生动物种群得到有效恢复，一些地方野猪等野生动物泛滥成灾 ，危害群众人身财产安全和农牧生产 。对此，新修订 的野生动物保护法细化了野生动物种群调控措施，规定县级以上人民政府野生动物保护主管部门根据野生动物及其栖息地调查、监测和评估情况 ，对种群数量明显超过环境容量 的物种 ，可以采取迁地保护 、猎捕等种群调控措施，对种群调控猎捕 的野生动物按照国家有关规定进行处理和综合利用 ；明确根据实际情况和需要建设隔离防护设施、设置安全警示标志等，预防野生动物可能造成 的危害。同时，明确将中央财政对致害防控 的补助范围由国家重点保护野生动物扩大到其他致害严重的陆生野生动物。此外，规定在野生动物危及人身安全 的紧急情况下，采取措施而造成野生动物损害的，依法不承担法律责任。

　　外来物种入侵 ，破坏生态平衡，为加强外来物种防控 ，新修订的野生动物保护法明确规定 ，从境外引进的野生动物物种不得违法放生、丢弃 ，确需将其放生至野外环境的 ，应当遵守有关法律法规 的规定 ；发现来自境外 的野生动物对生态系统造成危害 的，县级以上人民政府野生动物保护等有关部门应当采取相应的安全控制措施 。同时规范野生动物放生活动 ，要求国务院野生动物保护主管部门会同国务院有关部门加强对放生野生动物活动 的规范 、引导。

　　2020年2月24日 ，十三届全国人大常委会第十六次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习 、切实保障人民群众生命健康安全的决定》。为做好与全国人大常委会有关决定的衔接，新修订的野生动物保护法明确禁止食用国家重点保护野生动物和国家保护的有重要生态、科学、社会价值 的陆生野生动物以及其他陆生野生动物 ，禁止以食用为目 的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖 的陆生野生动物；同时加大对相关违法行为 的处罚力度。

　　现行野生动物保护法对人工繁育技术成熟稳定 的国家重点保护野生动物管理制度作了规定，新修订的野生动物保护法将这一制度扩展到有重要生态 、科学、社会价值 的陆生野生动物，根据有关野外种群保护情况，对不依赖于野外资源、技术成熟稳定 、有一定养殖规模的人工种群可以不再列入有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录，实行与野外种群不同 的管理措施，但应当依法实行备案和专用标识管理 。这些人工种群的一部分可以依照畜牧法规定列入畜禽遗传资源目录，按照家畜家禽管理 ；另一部分可不作为野生动物进行管理 ，适当放开其人工种群及其制品用于满足市场多元化需求 ，促进相关产业发展 。

　　岳仲明表示 ，新修订的野生动物保护法实施需要社会各方面共同努力，要加强法律宣传、解读和引导。国务院有关部门和地方也要加快制定、完善相关配套规定，健全联合执法工作协调机制，依法打击违法犯罪行为 ，实现生态环境保护和经济高质量发展双赢 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）