以全国统一大市场促进产需有机衔接******
作者 :崔琳
完善 的市场体系可以推动资源配置实现效益最大化和效率最优化,高效 的流通体系能够在更大范围更深程度把生产和消费有机联系起来 。《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》将“健全现代市场和流通体系 ,促进产需有机衔接”作为深入实施扩大内需战略的重点任务。
建设全国统一大市场,打通制约产需衔接的制度梗阻 。市场是当今世界最稀缺 的资源 ,我国拥有包含14亿多人口 的超大规模市场和联合国产业分类中 的全部工业门类,国民经济的产需两端都蕴含着巨大 的发展潜力 。在此基础上,能否有效开发市场需求 、持续改善供给质量 ,形成需求牵引供给、供给创造需求 的更高水平动态平衡 ,关系到国民经济循环 的健康与畅通。当前 ,国民经济在生产、分配 、流通、消费等环节仍存在堵点 、断点,制约要素市场化配置的制度性阻碍依然存在,垄断经营、准入限制 、地方保护与行政壁垒等妨碍公平竞争 的因素尚未消除。解决以上问题的关键一招就是建设全国统一大市场,通过理顺地方竞争关系、明晰政府与市场边界 ,构筑起支撑市场高效运转 的制度地基,以统一 的市场基础制度规则、统一的要素商品和服务市场 、统一的市场监管标准与高水平的现代物流体系 ,破除封闭小市场、地方小循环,打通制约供给质量提升与需求优化升级的制度梗阻 ,形成供需互促、产销并进、畅通高效 的国内大循环 ,持续释放内需潜力,加快构建新发展格局 。建设全国统一大市场应以实现产需高水平动态平衡为目标,坚持问题导向和系统思维,从供给侧和需求端同时发力 ,全方位激发内需活力,既应着眼于消除阻碍生产者科学决策、有效生产的制度性壁垒 ,提升供给效率与质量 ,又应着力降低交易成本,发挥市场的规模效应和集聚效应 ,满足并扩大市场需求 ,在供求两端不断改善 的过程中促进产需 的高水平衔接 。
现阶段 ,以全国统一大市场促进产需有机衔接需要把握以下三个政策要点。
一 是深化要素市场化配置改革,促进资源有效配置 。要素市场是现阶段制约我国高标准市场体系建设的主要短板 ,突出表现为城乡统一的建设用地市场仍不完善,劳动力在城乡 、区域和单位之间仍然存在流动障碍 ,多层次资本市场体系有待建立,科研主体与市场主体存在分割,要素数据的确权与收益规则尚未明确等 。为此,应着力消除制约生产要素自由流动的体制机制障碍 ,推动劳动力 、土地 、知识 、技术、数据等要素资源 的市场化配置改革 ,使要素价格真实反映市场供求与资源稀缺程度,提高资源配置效率 。
二 是锚定高水平社会主义市场经济体制目标 ,加快建设公平统一、竞争有序的大市场 。我国经济体制改革的目标 是建立更加系统完备 、更加成熟定型 的高水平社会主义市场经济体制,为此必须首要回答建设什么样的市场、怎样建设市场这一关键问题,而公平统一、竞争有序的全国大市场就 是构建高水平社会主义市场经济体制最重要 的客观基础 。市场秩序公平有序的关键在于市场规则 的统一性 、公平性和可预期性,不同所有制企业在要素获取、准入许可 、标准制定等方面享有平等待遇 ,通过制度规则的“安全感”稳定企业家预期,激发潜在投资需求。全国统一大市场建设 的关键在于重构地方政府间围绕高质量发展 的健康竞合关系 ,破除地方保护和市场分割 ,及时清理废除妨碍统一市场 的各类规定与做法,提高市场准入效能,全面推动我国市场由大到强转变。
三 是强化现代流通体系建设 ,切实保障产需衔接效率与安全 。物流体系是连接产需两端 的生命线 ,加快建设现代物流体系 是建设全国统一大市场的应有之义 ,实施扩大内需战略必须以布局合理 、整体畅通 、安全高效 的物流网络为依托。在需求端 ,要优化现代商贸体系,完善高水平商品交易市场 ,建设满足差异性偏好 的多样化商贸设施。在供给端,要从提升产业链供应链韧性和安全水平的高度出发加快发展现代物流体系,实现区域、城乡、国际物流 的快速联通,提高物流体系对产需两端 的适配性,形成内外联通 、安全高效的物流网络 。(崔琳)
踔厉奋发 做新时代新征程的奋进者******
【深入学习贯彻党 的二十大精神·中国人民大学】
踔厉奋发 做新时代新征程 的奋进者
——中国人民大学深入学习贯彻党 的二十大精神
光明日报记者 姚晓丹 光明日报通讯员 孙浩爽 张凯怡
为深入学习贯彻党 的二十大精神,中国人民大学牵头哲学社会科学“五路大军”中的杰出代表 ,深入开展党的创新理论的教育教学和研究阐释,铺开一份份学、思、践、悟 的路线图 。
谈到“五路大军”集结 的原因,中国人民大学党委书记张东刚表示:“作为中国共产党创办的第一所新型正规大学 ,中国人民大学责无旁贷 ,要当好带头学习宣传研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、推动马克思主义中国化时代化 的旗帜 ,不断增强思想自觉、政治自觉 、行动自觉,踔厉奋发、勇毅前进,以更加强烈的历史主动精神深化党的创新理论学习宣传研究阐释,坚定不移走好建设中国特色世界一流大学的新路 ,为不断开辟马克思主义中国化时代化新境界作出更大贡献 !”
主动谋划、高效推进 、凝聚共识 ,中国人民大学把思想和行动统一到党 的二十大精神上来,把智慧和力量凝聚到党的二十大提出的目标任务上来 ,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴持续贡献人大力量 。
中国人民大学师生员工积极收看收听党的二十大开幕会盛况。姚伟康摄/光明图片
学深悟透 讲准讲深讲透讲活
2022年11月2日,近千名人大学子齐聚课堂,聆听中央宣讲团成员、中国人民大学校长林尚立作报告。林尚立详解大会主题 、时代要求和使命任务 ,对青年学子学习贯彻党的二十大精神提出希望:“要勇做奋斗者 、实干家 ;要立志做有理想、敢担当、能吃苦 、肯奋斗 的新时代好青年 ;要胸怀‘国之大者’ 。”报告会后 的学生代表座谈上,谈及未来,同学们信心满满,“我们不仅 是新时代 的亲历者 、见证者,更 是新时代的受益者 ,未来还要努力成为新时代新征程上的建设者。”
中国人民大学持续探索“统学、领学 、研学 、联学 、践学”的学习联动机制 ,第一时间面向全校干部师生宣讲党的二十大精神,开展党 的二十大精神进“形势与政策课”专项行动 ,把中国式现代化伟大实践融入新时代思政课堂,举办集体备课会 ,书记校长主讲“新时代新征程”第一课 ,学术大师解读中国式现代化,党 的二十大代表宋鱼水、祖力亚提·司马义、徐川等把热气腾腾的大会精神带进课堂 ,还有大中小学思想政治教育一体化贯通 的青年宣讲课和社会大课堂与校园小课堂紧密结合 的大调研。
经济学院教授刘守英讲“中国式现代化 的独特路径”,哲学院教授臧峰宇讲“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的实践逻辑”……2022年11月起,彰显中国人民大学政治站位 、学术品位、育人本位 的“中国式现代化大讲堂”开讲,目前已有数十位知名教授为同学们带来一场场思想盛宴。
通过“新时代新征程”第一课、“中国式现代化大讲堂”学科示范课、“大道之行”名家讲座课 、“时代之问”师生研讨课、“复兴之约”青年宣讲课 、“奋斗之路”社会实践课 ,同学们从听众变成参与者,在问与答 、讲与演 、知与行的互动中把形势与政策转化为思考与行动。
“党 的二十大胜利召开 ,人大‘红船人’第一时间组织学习,原原本本学 、完完整整学 。”曾在习近平总书记考察调研中国人民大学时作为学生代表汇报学习生活 的王海蓉说 ,“青年一代与民族复兴 的伟大进程同频共振,为中华民族伟大复兴奋斗终身 ,我们责无旁贷 。”延河讲师团 的同学面向全国近3000所中小学开展红色党史专题宣讲,“我们要将个人学业与党和国家的事业相结合,以学术研究 的成果为全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴贡献自己 的力量 !”曾与习近平总书记“同上一堂思政课” 、来自延河讲师团 的薛思齐说。
主动担当 联学联建联动联合
2022年11月7日,中国共产党创办 的第一所新型正规大学和第一所中学——中国人民大学和延安中学分别在习近平总书记亲临考察过 的教室以线上线下相结合的方式开展联学,将热气腾腾的大会精神和语重心长 的殷殷教诲结合起来 ,让活跃在新时代新征程的延安精神更好地进校园 、进课堂 。
“习近平总书记 的殷殷教诲和亲切关怀 ,将永远镌刻在我们 的成长之路上 ,成为时刻激励我们奋进向前 的力量源泉。”来自延安中学 的常瑞雪同学在发言中说。中国人民大学“强国先锋”知行学社郑槐泠同学表示,将牢记嘱托 、勇毅前行,传承和弘扬伟大延安精神,认真学习党的二十大精神,把对祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运 的情感贯穿学业全过程 、融汇在事业追求中 。
实践没有止境 ,理论创新也没有止境 。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章 ,是当代中国共产党人 的庄严历史责任。2022年上半年,中国人民大学正式启动“新时代党 的创新理论建设工程:习近平新时代中国特色社会主义思想研究工程” ,举全校之力强化习近平新时代中国特色社会主义思想研究 的系统性谋划 、整体性推进、项目化管理。
一马当先 研究阐释实践传播
党的二十大报告指出 ,十年来 ,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事 。其中一件 是完成脱贫攻坚 、全面建成小康社会 的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。
瞄准这件大事 ,人大师生“一马当先” :聚焦全面推进乡村振兴 、巩固拓展脱贫攻坚成果 ,中国人民大学做好顶层设计,集聚研究优势,实施“中华人民共和国脱贫攻坚口述史”系列访谈项目,组织师生深入全国832个贫困县开展调查研究,把成果写在中国大地上,培育一批批时代新人 ,书写属于人大人“独树一帜”的答卷。
复兴梦想正在召唤 ,广阔舞台已经搭建 。由人大研究生组成 的20支“理解中国”学术实践团队 ,奔赴习近平总书记考察过 的省区市 ,围绕民族工作、基层治理 、乡村振兴、疫情防控、产业发展等多个主题,利用假期开展实践调研 ,撰写调研报告。
党的二十大聚焦了全球目光 ,也牵动着中国人民大学万千在海外的学子、国际学生炽热振奋 的心 。他们以人大为起点,以饱满的精神风貌向全世界传递中国声音 ,讲好中国共产党故事,讲好我们正在经历的新时代故事 。他们之中,有 的虽身在千里之外的异国他乡,依旧心系祖国;有的参与党 的二十大报告译校工作,以独特的视角理解中国担当 ;有的第一时间观看直播 ,认真学习党的二十大精神 。他们为党 的二十大擘画 的中国未来发展 的宏伟蓝图感到无比振奋,更加明确了当好展现可信、可爱、可敬中国形象友好使者 的决心和信心 。
走在前列 发挥示范带动作用
汇聚“独树一帜” 的研究力量,中国人民大学在繁荣发展中国特色哲学社会科学上走在前列 、干在实处,打造人文社科研究和创新高地,力争以有吸引力、感染力 、影响力、生命力的“大平台、大团队、大项目、大成果”打造“独树一帜”的哲学社会科学人才队伍,部署重大研究工程 、组建跨学科机构 ,凝聚高水平研究人才。
2022年2月 ,中国人民大学启动《中国文明史》《世界文明史》编撰工作和“中国式现代化与文明新形态研究院”筹备工作,2022年11月23日,中国人民大学“中国式现代化与文明新形态研究院”揭牌,“文明史研究工程”启动 ,以各领域重量级专家和青年学术骨干为基础组建《世界文明史》《中国文明史》研究团队,推动以文史哲为核心的 、融通中外 的“中国式现代化与文明史”研究。
打造“1+5+N”的高水平人才队伍体系 ,启动实施“新时代党 的创新理论建设工程:习近平新时代中国特色社会主义思想研究工程” ,与国内理论界顶级 的单位团结合作 ,深入开展党的创新理论 的教育教学和研究阐释。
围绕国家重大战略需求,相继成立“中共党史党建学院”“纪检监察学院”“祖国完全统一研究中心”“党委学生党建和思想政治工作委员会”等研究平台和工作机构 ,形成多个跨学科、跨学院 的研究队伍,为构建中国特色哲学社会科学学科体系持续发挥示范带动作用。
“党办的大学让党放心、人民的大学不负人民 ,习近平总书记的殷切嘱托 、深情厚望始终激励着人大师生踔厉奋发 、团结奋斗 。”张东刚说。
《光明日报》( 2023年01月10日 05版)
(文图:赵筱尘 巫邓炎)