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以消费为主导扩大内需******

　　作者：王微（国务院发展研究中心市场经济研究所所长 、研究员）

　　党的二十大报告从新时代全面建设社会主义现代化国家的要求出发，对加快构建新发展格局 、着力推动高质量发展作出了一系列重大部署 ，提出“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来” 。中央经济工作会议提出“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”，要求“增强消费能力 ，改善消费条件，创新消费场景” 。这些对着力扩大内需、增强消费对经济发展 的基础性作用提供了重要指引。

　　近年来 ，我国在深度参与国际产业分工的同时 ，不断提升国内供给质量水平，着力释放国内市场需求 ，促进形成强大国内市场 ，内需对经济发展的支撑作用明显增强 ，特别 是消费基础性作用持续强化 。《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》显示，改革开放以来特别 是党 的十八大以来，最终消费支出占国内生产总值的比重连续11年保持在50%以上 ；住行消费等传统消费显著增长，城镇居民人均住房建筑面积稳步提高 ，汽车新车销量连续13年位居全球第一；消费新业态新模式快速发展 ，2021年实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重为24.5% ，人均服务性消费支出占人均消费支出比重为44.2% 。可以说 ，消费已经成为进一步扩大内需的最大动力来源。

　　我国超大规模市场优势和巨大内需潜力是长期积累培育、从量变到质变 的结果。从消费需求看 ，我国拥有规模广阔、需求多样 的国内消费市场，拥有形成超大规模消费市场的人口基础 ，消费结构升级与消费创新共同推动我国消费市场持续壮大繁荣 ，消费作为经济“稳定器”和“压舱石” 的重要性日益上升 ，以消费为主导 的内需增长空间广阔、动力强劲 。

　　一方面，商品消费提质升级态势明显。人民群众对美好生活 的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好” ，人们更多选择高品质 、高附加值、高技术 的商品消费，不断推动商品消费加快提档升级 ，消费韧性不断增强。另一方面 ，服务消费快速发展。2021年 ，居民人均服务性消费支出10645元，服务消费已经成为支撑消费增长和服务业新体系加快构建的重要动力。还要看到 ，消费人群高度分化、消费加快向城市集聚等态势也日益明显。预计到2030年 ，我国中等收入群体占总人口比重将超过50%，对居民消费 的贡献将超过70%。此外，新消费群体将加速形成 ，预计2030年“Z世代”创造的新兴消费市场规模将达到16万亿元，60岁及以上老年群体创造 的“银发经济”规模可达20万亿元。同时 ，大型中心城市将成为消费新增长极，国际消费中心城市对消费的引领带动作用将进一步提升，一批辐射带动能力强、资源整合有优势 的区域消费中心加快形成，中小型消费城市梯队建设逐步成型。

　　需要认识到 ，有效扩大和更好满足消费，对构建新发展格局、推动高质量发展意义重大 。面向未来 ，必须坚定实施扩大内需战略 ，准确把握国内市场发展规律 。要切实消除现存障碍，充分释放被抑制的消费潜能，特别 是正在加快升级的中高端消费潜能；深化供给侧结构性改革，加快推进供给结构调整，加大服务消费领域 的改革开放力度 ，不断增加多样化多元化 的服务供给，加快释放服务消费升级孕育的巨大增长潜力 ；进一步促进消费线上线下融合创新 ，加快新型信息基础设施建设 ；不断完善有助于培育建设国际消费中心城市 的政策体系，加快打造具有国内外影响力 的新商圈、新平台 、新场景；以县域消费为抓手促进多层次消费市场协调互促发展 ；等等 。总而言之，就是要多措并举，不断释放内需潜力，充分发挥内需拉动作用 ，建设更加强大的国内市场，推动我国经济高质量发展 。

国际锐评丨别装了 ！美国才 是全球共同抗疫 的最大阻碍******

　　“马达加斯加 的酒店已经为中国游客准备好了 ！”“希望中国游客来南非观光，体验‘彩虹之国’的独特魅力 。”……随着中国疫情防控进入新阶段 ，多国纷纷喊话表示欢迎。然而，有一些人非要跟国际主流民意对着干 ，给全球共同抗疫设障 。

　　最近 ，美方一边对来自中国的游客采取入境限制 ，一边声称愿为中国提供疫苗等援助。这种虚伪的两面派表演 ，人们已经看得太多 。过去三年，美国明明是全球第一抗疫失败国 ，却卖力地把自己打扮成全球抗疫领导者与支持者 。但是它再怎么粉饰，在事实面前也不攻自破。

　　就拿疫苗来说，美方一直标榜自己是“全球最大 的新冠疫苗捐助国” ，但根据美国健康研究组织“凯泽家族基金会” 的追踪，美国承诺2023年之前至少向全球捐赠11亿剂新冠疫苗，截至本月5日才落实6.651亿剂，仅一半多。美国疾控中心数据显示，在2021年3月至9月期间美国至少浪费了1510万剂疫苗 。美国宁愿囤积疫苗过期 ，也不肯给真正需要 的国家。更过分的 是 ，美国居然把临期疫苗运到非洲 ，以“兑现”所谓疫苗捐赠的承诺，结果被非洲国家痛斥“行为可耻” 。

　　世界对美国的抗疫援助不再抱有期待。2021年9月，当美国总统拜登在应者寥寥的线上“抗疫峰会”上声称要“额外捐赠疫苗”时，英国经济学人智库研究员 、前外交官阿加特·德马雷评价说 ：“你知道它永远不会发生的。”

　　疫苗援助雷声大雨点小，美方还要给这些“小雨点”涂上政治色彩。美国国务院统计数据显示 ，美国疫苗援助 的重点国家大多布在中国周边。有分析称 ，美国政府是以疫苗援助为筹码对中国周边国家威逼利诱，胁迫它们加入反华联盟，这极大毒化了全球抗疫合作氛围 。

　　除此之外，美国还不断扰乱国际抗疫秩序。2020年7月，美国时任特朗普政府宣布退出世卫组织 ，削弱了国际抗疫防线 。2021年1月拜登政府宣布申请“再入群” ，目 的还 是拉拢盟友和国际组织对抗中国 。一出“政治溯源”闹剧严重破坏了全球抗疫合力。

　　三年来，美国几乎流行过所有新冠病毒变种毒株及其分支 。但美国政府消极抗疫，任由病毒传播到世界各地，对全球民众生命健康造成巨大威胁 。据统计 ，2020 年 4 月至 2021 年 3 月，美国公民累计出国 2319.5 万人次 ，目的地遍布全球 。同时 ，美国无视国际道义，大规模遣返非法移民，造成拉美等发展中国家疫情加剧 。这一切都发生在新冠病毒毒性强 、致死率高 的时期，美国对疫情 的全球扩散负有不可推卸的责任 。

　　联邦政府施压各州对疫情数据动手脚、解雇“拒绝篡改数据”的科学家 、病毒检测要等十几天才出结果、跨州病例无法追踪……三年来 ，美方在疫情数据上 的不透明严重影响了全球抗疫进程。2020年3月美国疾控中心时任主任雷德菲尔德曾承认 ，2019年9月开始 的流感季死亡病例中，有部分人感染的实际是新冠肺炎 。至于感染人数 是多少，时至今日美国都没公布数据。

　　当前 ，新毒株XBB.1.5引发美国国内超40%的感染病例，成为美国上升势头最快 的毒株 。这一次美方别想蒙混过关，应当及时公开透明同世卫组织和国际社会分享疫情信息和数据 ，并采取切实有效措施防止疫情传播 。

　　相比之下 ，中国三年来不仅有效保护了14亿多人民的生命健康，还负责任地同国际社会开展抗疫合作 。三年来，中方同世卫组织进行了60多次技术交流，最近一个月就开展了4次 。中方还持续通过全球流感共享数据库 ，分享新感染病例的病毒基因数据。截至目前，中国向153个国家和15个国际组织提供了数千亿件抗疫物资 ，向120多个国家和国际组织供应超过22亿剂新冠疫苗 。巴西全球南方研究所所长亚历山大·菲格雷多评价说，中国是团结全球抗疫行动 的中坚力量 。

　　谁 是全球抗疫的贡献者 、谁是破坏者，世界人民心里都有杆秤。人们不会忘记美国让世界吃 的苦头 ，也看清它搞 的是“假慈善、真霸权” 。与世界背道而驰的美国 ，才是全球共同抗疫的最大阻碍。

　　（国际锐评评论员）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）