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多地下调二套房首付比、发补贴 ，改善族住房消费意愿几何******

　　新春伊始 ，全国多省市密集召开“新春第一会”，部署全年经济发展工作 。其中 ，“提振住房消费”成为多地扩内需 的发力重点。

　　据国金证券统计，截至1月30日，全国31个省份中已有23个召开“新春第一会”，其中江苏 、辽宁 、上海、天津、广东 、河南 、云南、内蒙古8个省份发布政府工作“一号文件”。除天津外，其余7个在“一号文件”中均提出支持住房需求改善 的相关内容 。

　　中央层面，春节假期后首个工作日召开 的国务院常务会议，针对需求不足的突出矛盾 ，乘势推动消费加快恢复成为经济主拉动力 ，强调“合理增加消费信贷 。因城施策用好政策工具箱 ，支持刚性和改善性住房需求 ，做好保交楼工作”。

　　近一周以来，各地“因城施策”，加快落实各类降成本措施。目前 ，已有包括郑州 、珠海、天津、福州等核心二线城市在内的近20城，将首套房贷利率下限降至4%以下 。此外 ，也有如济宁、长沙等城市 ，相继从放宽首套房认定标准 、下调二套房的首付比例等方面，加大对改善型住房需求 的信贷支持。

　　多名业界人士认为，尽管目前中央和地方边际放松房地产需求调控 的政策迭出 ，但在大部分城市的经济环境以及房价预期仍较弱的背景下，市场修复需要更长时间 。“在住房需求旺盛的一二线城市，有望率先迎来市场复苏，楼市‘小阳春’或将在少数城市出现 。从全国来看 ，预计整体市场最早将于二季度企稳 。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静称。

　　多地支持住房改善

　　进入2023年 ，为更有效地激活住房消费 ，多地对购买力较高 、购房需求更坚挺的改善型购房群体给予更多关注 。

　　据第一财经不完全梳理 ，截至2月1日 ，在重庆 、河南 、江苏、辽宁、广东等省份以及上海、深圳、昆明 、济源等地区陆续召开 的区域住建工作会议或稳经济会议中，或在当地发布 的相关文件中 ，均明确提出，鼓励改善型住房消费。不过 ，因为楼市阶段性特征不同，热点和非热点地区在具体做法上有所差异 。

　　其中 ，在房价高企的经济大省和热点城市 ，当地政府不约而同地将政策重点放在废除不合理 的限制性政策和降低换房门槛上 。

　　比如 ，苏州市1月31日出台《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》，提出因城施策用足用好房地产调控政策工具箱 ，调整优化限制性政策和土地出让政策，大力支持刚性和改善性购房需求 ，坚持“房住不炒”，认真落实居民个人换购住房个人所得税政策。

　　记者注意到 ，在1月中旬江苏省政府印发 的《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》中 ，亦然相同表述。

　　广东1月28日召开的高质量发展大会提出，今年将大力促进住房消费。因城施策实施好差别化住房信贷政策，积极支持刚性和改善性住房需求，为以旧换新 、以小换大、生育多子女家庭住房消费提供便利。按规定落实个人购买住房契税及换购住房个人所得税优惠政策 。

　　另据重庆市政府1月初发布 的“稳经济政策包”，涉及房地产领域 的27条举措中 ，多项内容与改善型购房有关。

　　具体包括：调整全市差别化住房信贷政策 ，二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点 ；落实差别化房地产税收政策，家庭新购住房 ，在办理不动产权证前转让家庭唯一原住房的 ，按照第一套住房享受契税优惠政策 ；优化商业贷款住房套数认定。居民在中心城区以外区县新购住房的 ，个人住房商业贷款仅将所在区县的住房纳入套数核查范围等 。

　　支持“先买新再卖旧”，也 是重庆市鼓励当地家庭购置改善性住房的举措之一。根据上述稳经济政策包 ，对拟出售家庭唯一住房的，房地产企业可延长认购期 ，支持其出售原住房 ；对已网签出售的家庭唯一住房 ，可不纳入住房贷款套数核查范围 。

　　重庆之外，截至目前，广州 、深圳 、武汉和浙江等多地商业银行也推出了“带押过户”业务，以激活当地“卖一买一” 的换房需求 。

　　而在非热点和低能级城市，由于当地居民购买力有限，多地政府将“激活改善型住房市场”的落脚点放在了市外购房需求上 。

　　比如 ，1月20日，昆明发布《关于加快推动经济回稳向好 的若干政策措施》 ，明确支持房地产企业开展市域外营销 ，提升新建小区优质医疗 、教育资源配套水平 ，吸引省内外中高端购房群体加快回流 。

　　也有楼市遇冷 的地区为改善型购房者发放购房补贴 。根据河南济源示范区1月19日印发的《2023年大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》 ，在政策出台至2023年4月30日期间，对购买(以合同备案时间为准)新建商品住宅，建筑面积144平方米以上(含144平方米)户型的，给予15000元/套补贴。

　　居民愿意换房、再置业了吗 ？

　　去年下半年以来 ，除个别城市外，多数城市的限贷政策已逐步放宽 ，一些二线城市主城区和一线城市部分非核心区域的限购政策亦得到调整 ，但这些政策效果并不显著 。

　　进入2023年，地方政府继续“因城施策”地取消不合时宜的购房资格限制性政策。与此同时 ，多地开始聚焦于从信贷等政策入手，增加改善型购房者的消费能力 。

　　在农历春节之后，核心二线城市降成本措施传导加快 。其中 ，郑州、沈阳 、厦门 、福州、珠海、天津等符合房贷利率下调要求 的城市，相继将首套房贷利率下限降至4%以下 ，进入“3”阶段 ；也有城市在二套房认定、贷款首付比例上做出调整。

　　以湖南为例，1月31日，当地召开2022年金融运行形势新闻发布会 ，会议提出合理确定各市州个人住房贷款首付比下限 。目前 ，全省13个非限购市州 的首付比下限均降至首套20%、二套30% ；1个限购市(长沙市) 的首付比政策下限首套30%、二套降至40% 。

　　此前，长沙执行的首付比例为，对在限购区域内购买商品住房申请商业性个人住房贷款 的购房家庭：拥有1套住房且相应贷款未结清 的户籍家庭购买第二套商品住房 ，首付比例不低于45% 。此次新政后，长沙二套房首付比例有所下降。

　　除了商业贷款外 ，公积金贷款政策也 是地方政府发力 的方向 。比如 ，根据山东省济宁市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金个人住房贷款部分政策的通知》，首套房公积金贷款最低首付款比例调整为20%，二套房公积金贷款最低首付款比例调整为30% 。

　　信贷政策持续优化之下，一些有购买力 的观望者开始酝酿购房计划 ，但也有观望者选择暂缓入市 。

　　“确实遇到了一些观望已久、有迫切换房需求的家庭近期又开始看房了。”一名天津某头部房产中介公司的销售人员2月1日对记者表示，目前，当地首套房贷利率可以做到3.9%。房贷成本的降低 ，叠加部分商业银行推出了“带押过户”政策，缩短一二手房交易时间，一些换房年轻夫妇考虑先将手头 的一套房产转给父母，再以首套利率置换新房 。“整个置换流程，大概半个月就能走完 。”

　　不过，武汉光谷片区某房产中介小王则对第一财经记者表示，目前 ，在当地开始有购买二套房或者换房打算 的客源依然寥寥 。

　　据他介绍 ，去年下半年以来，当地多项楼市利好政策已密集释放。比如 ，武汉首套商贷利率已在去年年底降到了3.9% 。在光谷等热门片区 ，由于处于二环外 ，近期又被调整为非限购地区，意味着首套房首付比为二成 。但即便如此，市场依然没有掀起太多波澜。“一些近期交付 的楼盘 ，质量问题堪忧 ；此外 ，从房价一直看涨到房价跌跌不休 ，购房者心态变了 。”

　　在中国城市经济学会房地产专委会主任 、中国区域科学协会副理事长王业强看来 ，当前 ，部分刚需和首改群体仍持观望态度的背后，可能存在多层次 的原因，如房企爆雷、烂尾问题引起 的购房信心不足问题 ，又如受疫情冲击、收入下降影响，购房 的支付能力不足等 。

　　“解决 的措施应重点关注如何进一步优化调控措施，以恢复市场信心。同时，各地要积极响应中央促进住房消费的政策，继续扩大对置换改善购房群体的金融信贷支持。”王业强称 。

　　而中国首席经济学家论坛研究院院长 、中国人民银行调统司原司长盛松成则认为 ，楼市不仅需要研究房地产领域 的政策措施 ，也应与我国宏观调控政策相结合，尤其是在当前经济下行 的背景下 。

　　对此 ，他近日在第一财经撰文称，积极的财政政策应更多向民生领域倾斜 ，并着力促进内需增加，缩短经济实现内生增长的时间 ，这 是改善居民预期和提高收入 的根本途径。同时 ，房地产领域仍应保持政策定力，在坚持“房住不炒”的同时 ，继续帮助行业度过困难期，但要避免过度刺激市场。此外 ，还应增加与市场 的政策沟通，对未来我国房地产转型方向提供更加明确 的指引 ，这也有助于缓和市场 的观望情绪。

长扬科技完成F轮共计近3亿元战略融资******

　　近日 ，长扬科技完成F2轮战略融资 ，F轮融资合计近3亿元 。据了解 ，本轮融资由曦域资本领投 ，景泰投资跟投 ，安澜新扬成为新 的投资方 。本轮融资将主要用于长扬科技核心技术创新以及相关研发基础设施建设等 。

　　长扬科技成立于2017年，国有资本占比近50% 。作为中国工业互联网安全、工控网络安全 、工业互联网+安全生产领域的领军企业，长扬科技被评为国家高新技术企业和国家专精特新“小巨人”企业。在产业数字化 、双碳等政策背景下，长扬科技凭借突出 的综合实力和前景优势 ，不断获得市场和资本青睐，去年以来，相继完成完成D轮 、E轮和F1轮战略融资。

　　长扬科技团队核心成员是工业互联网安全事业的早期践行者，技术专家为国内工业互联网安全 、工控网络安全政策文件制定工作 的行业领头人，技术研发人员总人数占比企业总人数达75%以上， 是目前国内工业互联网安全、工控网络安全、“工业互联网安全+安全生产”行业中坚技术力量。凭借扎实的技术积累和行业先发优势，长扬科技申请获得专利、软著百余项 ，牵头或参与国标、行标和团标等技术、服务类标准建设百余项 ；自主打造12大系列50余款产品，全部完成国产化互认证，构建集团级工业网络安全保障体系，实现对国家关键信息基础设施 的全生命周期安全管理 。

　　长扬科技董事长姜海昆表示 ，随着新一代信息技术与各行各业的深度融合 ，我国产业结构也在不断优化，全面数字化转型正在迎来快速发展期。在数字化推动生产 、生活方式深刻变革 、提高经济效益 的同时，生产制造领域的全要素 、全产业链 、全价值链的全面连接、互联互通也对安全提出了更高要求 。在这一新时代背景下 、长扬科技始终秉持护航国家安全 的初心使命 ，贯彻总体国家安全观和国家网络强国战略，不断强化工业领域网络安全技术能力，更好地赋能传统产业转型升级，为国家数字经济发展和新型基础设施建设贡献安全力量 。

　　长扬科技总裁范宇表示 ，长扬科技在国家制造强国战略 、网络强国战略 的指引下 ，通过深扎行业市场，优化了原有技术优势和产品版图 。目前长扬科技 的产品及解决方案已广泛应用于电力 、石油石化、轨道交通 、城市市政、智能制造 、钢铁冶金等多个行，未来将继续发挥技术优势 ，加大自主研发力度和投入，进一步推进技术革新，更好地服务于国家网络安全工作 ，为国家关键信息基础设施稳定运行保驾护航 。

　　曦域资本创始人黄晓黎认为，关键信息基础设施的网络安全形势日益严峻，尤其在工业关键基础设施领域 ，一旦被攻击造成破坏或者数据泄漏，可能严重危害国家安全。我国工控网络安全领域长期空白 ，随着等保 的落地才逐步离开“裸奔”进入了高速建设期 。长扬从2017年开始耕耘市场 ，帮助大型集团公司建立集团一体化 的安全管理能力 ，处于行业领先位置 ，看好该公司聚焦大型集团客户，长期为头部客户提供集团级工控网络安全解决方案及服务的能力。

　　君泓璟泰基金创始合伙人谭晓生认为，长扬科技作为国内工控网络安全领域 的领导者，公司的工业态势感知产品行业领先 ，下游客户逐步从能源电力拓展到化工、钢铁、汽车 、智能制造 、国防军工等行业 。公司创立至今历经多轮融资 ，股东阵容豪华 、公司治理规范， 是网络安全行业优质的投资标的 。（孔繁鑫）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）