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稳定增长 的关键一招，中国要做好这件事！******

文/陈溯

　　随着疫情防控政策优化，我国经济已迈入复苏轨道。面对国际环境的风高浪急和国内转型 的挑战重重，如何推进中国经济加快复苏成为当下我国社会经济发展的重要课题。6日，在第十九届中国改革论坛上 ，多位专家聚焦改革开放展开深度讨论，以改革开放为钥 ，试图找到中国经济复苏、稳增长的有效方案。

　　改革开放需提速

　　“近两年来，受疫情影响 ，中国国内经济增长持续减弱 ，同时，经济发展的外部环境复杂性 、不确定性上升 。”中国体改研究会会长彭森表示，面对这些风险和挑战 ，必须保持战略定力 ，坚定做好自己的事，必须向改革要动力 ，坚持市场化改革，持续推进更高水平的对外开放 。“改革开放是决定中国当代命运的关键一招 ，也是推动中国经济加快复苏、稳定增长的关键一招 。”

　　除了当下的风险挑战呼唤中国改革开放加快推进，中国进入全面建设社会主义现代化国家、高质量发展 的新阶段也要求中国改革开放实现新拓展。

　　全国政协社会与法制委员会副主任张季表示，当前 ，中国社会的主要矛盾已经转变为民众日益增长 的对美好生活 的需求和不平衡不充分发展之间的矛盾，这就要求从关注经济规模和经济增长的过程转向关注增长 的品质和增长 的效率 ，全面建设社会主义现代化国家，必须加快转变发展方式，更多依靠创新驱动 ，推动质量变革、效率变革 、动力变革。

　　如何纵深推进改革开放？

　　中共二十大明确提出，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，构建高水平社会主义市场经济体制。为中国未来的改革开放道路指明了方向。对于如何促进改革开放纵深发展，与会专家从市场化改革、高水平开放 、高质量发展等方面提出政策建议 。

　　1.市场化改革

　　“中国距离建成一个成熟、高水平 的社会主义市场经济体制还有差距，重点领域还有不少硬骨头要啃 ，比如，市场体系仍不够完善，市场在资源配置中还难以发挥决定性作用，政府对微观经济活动干预仍然过多，一些行政垄断 、市场壁垒 、地区分割等现象严重影响了全国市场 的统一 ，破坏了正常的市场竞争机制 ，民营经济平等竞争的地位尚未真正建立起来。”彭森表示 ，当前应重点推进市场化改革，加快完成从计划经济向市场经济的彻底转变，加快建成比较成熟 、完善 、高水平的社会主义市场经济体制。

　　对于如何推进市场化改革 ，全国政协经济委员会副主任宁吉喆建议，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ，必须确定企业在市场中 的主体地位，毫不动摇巩固和发展公有制经济 ，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展 。要建立高标准市场体系，不仅 是统一开放 、竞争有序的市场体系，也 是要素市场化改革深化 、全国统一大市场畅通 的市场体系 。要深化要素市场化改革 ，完善产权保护、市场准入 、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度 ，优化营商环境。

　　中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示 ，当前 ，推进全国统一大市场建设要坚持问题导向 、回应市场关切 、大力提振市场信心，特别是提振企业和企业家信心 ，让国企敢干、民企敢闯 ，而最紧迫 的还是要调动民营企业和企业家积极性 。

　　2.高水平开放

　　中国经济体制改革研究会副会长、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，从未来的趋势看 ，以高水平开放推动制度型变革，以开放形成改革 的强大动力 ，应当是全面深化改革 的重要务实选择。

　　对于如何推动高水平开放，宁吉喆表示 ，要稳步扩大制度型开放，加强规则、规制、管理 、标准等主动对接国际高标准市场规则体系 。要进一步健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，依法保护外商投资权益，对内资也要营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境 。积极参与全球治理体系改革和建设 ，坚持经济全球化的正确方向，坚持贸易和投资自由化便利化，深化双边多边和区域合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，促进国际宏观经济政策协调，推动建设开放型世界经济 。同时推动共建“一带一路”高质量发展 。

　　3.以高质量发展为抓手

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，与会专家认为 ，以高质量发展驱动社会主义现代化建设也是深化改革开放 的重要抓手 ，大力推动创新、协调 、绿色、开放 、共享的发展。

　　中国气候变化事务特使解振华表示 ，碳达峰 、碳中和 是推进各领域转型创新 的重要机遇，中国产业应该抓住这一机遇 ，把“双碳”作为促进传统业务转型 、降低经营成本 、扩大投资收益、优化生产经营布局、重塑价值链的机遇和抓手，主动采取建立绿色供应链 ，研发新技术新模式新业态，投资新领域 ，提高能源资源的利用效率 ，降低生产经营碳足迹的行动，从而实现高质量发展。

　　张季表示，实现高质量发展 ，要加快构建发展 的新格局 ，尤其要注重科技创新 ，实施创新驱动发展战略 ，打好关键核心技术攻坚战 ，做实做优做强实体经济。同时 ，要实现发展 的均衡性 ，实现区域协调发展战略，还需要实现社会公平性 ，把增进民生福祉作为发展 的根本目的。

扎根新疆大地做好非遗传承文章******

　　讲述人：石河子大学新疆非物质文化遗产研究中心主任、文学艺术学院教授 吴新锋

　　党的二十大报告指出 ，繁荣发展文化事业和文化产业。健全现代公共文化服务体系，实施重大文化产业项目带动战略。作为一名高校教师 ，一名非物质文化遗产的研究者，我更加坚定了传承非物质文化遗产 、培养更多优秀传承人、深入推进文化润疆的信心 。

　　2009年 ，从北京大学中文系硕士毕业回到石河子大学工作时，我便确定了自己 的目标——开展新疆非遗保护和研究 。当时，了解新疆非物质文化遗产 的人并不多 ，这为我们的研究增加了不少困难。但困难 的事情总要有人去做，这是新疆的需要，也 是时代 的需要。

　　十余年来，我们扎根新疆大地做研究，从零开始探索和积累，逐渐影响和聚集起一批优秀人才，极大地推动了新疆非遗研究工作 的开展。2011年，石河子大学新疆非物质文化遗产研究中心成立，这是新疆高校首个非物质文化遗产科研机构，是集非遗教学 、科研 、文化传承与社会服务为一体的重要平台。中心坚持“求真”原则，聚焦新疆工作总目标和新时代党 的治疆方略开展非遗科学研究和资政服务 ，承担了三十余项国家、省部级课题 ，产出了一批标志性科研成果，出版了新疆首部非物质文化遗产课程教材《新疆非物质文化遗产概论》。

　　2016年开始 ，中心聚焦非遗人才培养 ，将其与手工艺行业发展 、乡村振兴及非遗文旅融合升级等工作结合起来，立足国家战略需求和新疆、兵团现实需要开展工作 。这一转变意味着我们对新疆非遗领域 的研究由“求真”转为“致用” 。经过多年 的努力，新疆非遗传承人培养工作成果丰硕 。家住新疆生产建设兵团第六师红旗农场 的绣娘左拉汗， 是我们承担 的文旅部、教育部、人社部中国非遗研培项目哈萨克族毡绣布绣研培班第一期的学员 ，参加培训时她已经70岁了 ， 是年龄最大的一位学员 ，却也 是最努力、接受新理念最快的学员。参加培训后，左拉汗成立了哈萨克族刺绣合作社 ，不仅自己年收入突破五万元，还带领连队妇女职工一起创业致富，成为非遗助力乡村振兴 的典型 。

　　非物质文化遗产 是中华优秀传统文化的重要组成部分 。习近平总书记日前对非物质文化遗产保护工作作出重要指示，再一次让我们提振了信心 。今后，我们将充分发挥非物质文化遗产在文化润疆、铸牢中华民族共同体意识和推进新疆伊斯兰教中国化方面 的独特作用，继续在“求真”和“致用”上下功夫，力争在非遗助力乡村振兴 、文旅融合升级、服务社会发展和更加系统性 的科学研究方面取得新突破。

　　（光明日报记者赵明昊、光明日报通讯员甘秀叶采访整理）

　　《光明日报》（ 2022年12月29日 05版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）