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扫除跨境电商退运阻碍******

　　扫除跨境电商退运阻碍

　　李鸣涛

　　跨境电商出口退运的税收优惠来了。近日，财政部 、海关总署 、税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》，降低跨境电商企业出口商品退运成本，积极支持外贸新业态发展。

　　近年来 ，解决跨境电商出口商品退货的便利化问题 ，进一步降低跨境电商出口企业运营成本 ，备受关注。海关数据显示，2022年我国跨境电商进出口(含B2B)2.11万亿元 ，其中，出口1.55万亿元，进口0.56万亿元 。如按电商企业平均10%的退换货率计算 ，去年一年我国跨境电商出口商品的退换货金额影响不可小视 。当前 ，大量跨境电商零售出口退货商品，因退运国内物流成本高、进境要求严格且手续复杂等原因，滞留在海外仓库中 ，需要支付高额的仓储费用，最终大多数商品只能在海外低价促销或销毁 ，造成大量损失。尤其对很多小微跨境电商出口企业而言 ，退换货 的处理成本蚕食了相当大比例 的企业利润 。

　　2022年9月 ，商务部发布的《支持外贸稳定发展若干政策措施》提出，加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策。而此次出台 的政策，将为跨境电商出口企业挽回不少退运成本，减少企业后顾之忧 ，稳定外贸企业预期 。为进一步优化跨境电商出口商品退货流程与规定 ，为企业提供更多便利 ，降低操作门槛与企业退货入境成本 ，下一步可建立起从采购、出境 、仓储 、销售到退换货处理 的全过程完整闭环 。

　　降低退换货条件。按照国家进出口关税条例 ，因品质或者规格原因 ，出口货物自出口之日起1年内原状复运进境 的 ，不征收进口关税。这一规定主要 是针对一般贸易货物出口 ，跨境电商零售出口商品发生退货 的原因普遍多样 ，加之境外电商平台倾向于保护消费者利益，很多商品都 是经过短暂使用后不满意而发生退货，产品 的品质和规格可能并无问题。此次新政策在跨境电商出口商品退运原因上不再强调因品质或规格原因，“滞销、退货” 的表述更符合跨境电商商品特点 。

　　优化退货税收政策 。对于出口货物和已汇总形成报关单的9610出口商品来说，如何证明商品未退税或退税已补税 ，是复运进境不征税的重要条件 。按照目前规定，退货企业需要向税务部门申请开具相关证明 ，申请时需要向税务部门提供申报表 、报关单 、出口发票、税收通用缴款书原件及复印件等证明材料。对此，可考虑利用国际贸易单一窗口平台等，一站式提交相关申请 ，提升管理部门审核效率 ；同时针对退货商品 的特点和属性，在补缴税款方面制定特别政策 。

　　探索邮包自发货出口退货处理方式 。当前我国跨境电商出口中，还有大量 的小微卖家采用自发货模式通过邮政小包 、商业快件等向境外消费者递送商品，出口报关 是通过邮件通关，尚未纳入跨境电商通关报关体系内 。这种方式下的退货商品 ，如退回国内也只能通过个人邮包 ，成本非常高昂 。可考虑实施邮包跨境电商出口商品退货集货模式 ，在海外设立退货商品集货仓统一批量退运回国内 ，以降低退运成本，并在通关 、税收方面探索相应管理措施 。

新冠感染实施“乙类乙管”后 家庭、学校、公共场所消毒怎么做 ？******

　　随着国家将新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染 ，自2023年1月8日起 ，解除对新型冠状病毒感染采取的《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施，实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”。依据新冠主要传播途径为经呼吸道飞沫和密切接触传播 ，在相对封闭 的环境中经气溶胶传播，接触被病毒污染 的物品后也可能造成感染，根据《新型冠状病毒感染防控方案(第十版)》等相关要求 ，上海市防控办环境整治消毒专班、上海市疾病预防控制中心发出新冠病毒感染消毒提示 ，详见 ↓

　　新冠感染者康复期间居家消毒

　　1. 感染者居家隔离期间，尽可能待在通风较好 、相对独立 的房间 ，尽量使用单独卫生间 ，减少与同住人员近距离接触，如条件允许使用单独 的卫生间。房间内配备体温计 、纸巾 、口罩、一次性手套、消毒剂等个人防护用品和消毒产品及带盖的垃圾桶。避免与同住人员共用餐具、毛巾 、床上用品等日常生活用品。

　　2. 感染者与共同居住者或陪护人员尽量减少直接接触 ，接触时双方均佩戴口罩，讲究咳嗽礼仪，注意手卫生 。

　　3. 在做好居室日常清洁卫生的基础上 ，居家加强开窗通风 ，重点做好餐饮具、居室台面、门把手 、电灯开关等接触频繁部位及浴室 、卫生间等共用区域的清洁和消毒 。共用区域感染者每次使用后及时消毒 。

　　4. 感染者产生 的生活垃圾装入塑料袋，放置到专用垃圾桶 ，清理前用消毒剂喷洒至完全湿润，然后扎紧塑料口袋，再和家里其他垃圾一起丢弃 。

　　5. 感染者转阴后对感染者使用过的物品和接触过的物体表面分类有针对性地开展一次彻底的消毒。对于不适宜消毒处理的物品 ，如书籍、贵重物品 ，可通过密闭封存、室温静置7至10天方式进行处理 。

　　6. 使用化学消毒剂消毒时居家以擦(拖)拭、浸泡消毒为主 。使用常规家用清洁消毒产品按说明书使用 ，注意清洁剂和消毒剂 的安全存放。

　　公共场所消毒

　　7. 公共场所等人员聚集的场所在新冠病毒感染流行期间应加强日常预防性消毒。可通过持续开窗通风保持室内空气流通，不具备自然通风条件 的，可用排风扇 、空调系统等进行持续的机械通风 。按相关要求定期对空调通风系统进行清洁维护和消毒 。

　　8. 公共餐(饮)具 、共用 的毛巾、浴巾等物品应按要求一人一用一清洗消毒 。先清洗后消毒 ，首选煮沸 、流通蒸汽或相应 的消毒柜消毒 。

　　9. 公众经常接触 的电梯按钮、门把手 、水龙头等环境物体表面 ，以及公共卫生间 ，应安排专人进行清洁消毒 ，根据使用人员数量相应增加消毒频次 。

　　10. 拖布 、抹布等卫生用具 ，不同的区域避免交叉混用 ，使用后使用消毒液进行浸泡消毒，并用清水冲洗干净，晾干存放。

　　11. 垃圾收集清理时 ，塑料袋严密包扎后 ，用消毒液对垃圾袋外表面进行喷洒消毒，再运送至垃圾投放点。

　　12. 工作人员出现新冠感染后 ，应对其可能污染 的物品 、环境 、垃圾等由消毒专业人员开展终末消毒 。

　　重点单位消毒

　　13. 托幼机构、中小学校 、养老机构等重点单位在新冠病毒感染流行期间应安排专人开展日常预防性消毒工作，消毒人员应经过规范的消毒培训 。

　　14. 幼儿、学生和老人等所在 的室内场所每日定时开窗通风 ，不具备自然通风条件 的，可用排风扇 、空调系统等进行持续的机械通风 ，必要时使用有效 的循环风空气消毒机开展消毒。并按相关要求定期对空调通风系统进行清洁维护和消毒 。

　　15. 食品应烧熟煮透。加工食品过程中做好个人防护，戴口罩、手套，严格手卫生。冰箱内储存的食品如果受到污染 ，应按垃圾处理 ；冰箱内壁、物品外包装如果受到污染，在冰箱内温度恢复常温后进行消毒处理 。

　　16. 公共餐(饮)具、共用的毛巾、浴巾等物品应按要求一人一用一清洗消毒。先清洗后消毒 ，首选煮沸 、流通蒸汽或相应 的消毒柜消毒。

　　17. 对于幼儿 、学生和老人等经常接触 的电梯按钮 、门把手 、水龙头、餐桌等环境物体表面 ，以及公共卫生间，应安排专人定时进行清洁消毒。

　　18. 拖布 、抹布等卫生用具，不同的区域避免交叉混用 ，使用后使用消毒液进行浸泡消毒 ，并用清水冲洗干净 ，晾干存放。

　　19. 出现新冠感染后，应对其可能污染的物品、环境 、垃圾等由消毒专业人员开展终末消毒。

　　注意事项

　　20.消毒方法优先选用阳光暴晒 、热力等物理消毒方法，对于环境物体表面可以采用化学消毒剂擦拭 的方式。

　　21. 消毒液要现用现配 。消毒剂尤其含氯消毒剂具有一定 的刺激性，配制和使用时应注意个人防护 ，并防止溅到眼睛。同时消毒剂具有一定的腐蚀性，注意达到消毒时间后用清水擦拭 ，防止对物品造成损坏。

　　22.消毒液应单独使用，不与其他化学成分混合使用，使用前认真阅读消毒产品说明书 ，严格按照说明书规定的使用范围 、使用方法、作用浓度、作用时间正确使用 。

　　23. 消毒应科学规范，避免过度消毒 ，不直接使用消毒剂对人体进行喷洒消毒，不在有人条件下对室内空气使用化学消毒剂喷雾进行消毒，不使用酒精对空气或大面积喷洒消毒 。

　　24. 消毒剂应存放于阴凉避光处，避免与药品混放或儿童触及 。(总台央视记者 王殿甲 央视新闻客户端)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）