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小区业委会“灵魂砍价”：物业费降了并“退还”360万元差额******

　　小区业委会“灵魂砍价” 物业费降了 并“退还”360万元差额

　　将原来3.2元/平方米的物业费降至2.81元/平方米 此前多交 的约360万元物业费差额将以免除物业费的形式返还

　　■ 新年前夕，由小区物业发出 的一份《住宅物业费价格处理方案》 ，让成都绿地锦都小区业主兴奋不已。

　　■ 《方案》中提到 ，自去年4月小区首届业委会成立后 ，基于“质价相符”原则，将原来3.2元/平方米 的物业费 ，调整为2.81元/平方米，并对此前总计360万元的物业费差额以免除物业费 的形式予以冲销 ，“一户至少可以7个月不交物业费”。

　　■ 近日 ，记者采访了解到 ，成都绿地锦都小区 的业委会成员年龄基本在30至40岁之间 ，本科以上学历占一半 ，涵盖教师、律师、财务 、建筑等职业 。在这样一群年轻且专业的业委会成员带领下 ，取得了符合住户利益 的成果。在全国范围内 ，不少居住小区成立业委会频频遭遇困难，甚至“流产” ，该小区 的做法或许能提供一些新想法 、新思路 。

　　第一步 群众基础

　　车位费维权成功

　　让大家有了信任

　　2022年4月23日，在成都绿地锦都小区首届业委会成立当天 ，小区公众号发出一封鸣谢信：“今天是小区筹建业委会 的第146天，投票户数完成1231份 ，投票比高达76.46%，这些成绩离不开为小区辛苦付出的13名筹备组成员 ，离不开小区71位幕后志愿者的辛勤努力……每一票都凝聚台前幕后众多业主邻居的心血！”

　　如今 ，业委会成立不到一年时间，不仅拿回了属于业主的67万元公区收益(小区公共区域带来 的利润收益 ，如电梯广告费、停车费收益等) ，还将原来3.2元/平方米 的物业费降至2.81元/平方米 ，此前多交 的约360万元差额也将以免除物业费 的形式返还，“算下来 ，一户至少可以7个月不交物业费 。”业委会委员修孝春说。

　　他们是如何做到 的？1月29日 ，在该小区业委会办公室 ，记者见到几位业委会及筹备组成员 ，听他们讲述这其中 的过程。

　　作为律师 ，也 是小区首届业委会委员之一的刘海光认为，成立业委会 是有一定群众基础的。因为早在2017年交房后不久，物业就在车位不具备使用条件以及逾期交付的情况下进行收费 ，当时几位业主便带头成立“维权小组”，委托他和物业 、开发商进行谈判 。最终 ，在大家 的共同努力下，每个车位业主获赔5000元 。“这件事情增加了业主间 的了解与凝聚力。这之后 ，小区内就涌现出一批年轻、积极 的志愿者，大家越来越团结 。”

　　第二步 成立业委会

　　筹备过程困难重重

　　大家一起“闯关”

　　感受到对小区的治理“仅依靠个人力量是不行 的” ，2021年底，小区开始谋划成立业委会 。

　　成立业委会并不轻松 。这其中最为艰难 的，是涉及业主个人信息的收集问题 。据筹备组成员刘女士介绍，根据规定 ，在递交联名申请 、召开业主大会等多个事项时 ，均需提交业主 的个人身份证复印件、房产证复印件并亲自签字。而小区内 的业主来自四面八方 ，如何让对方把自己的信息交给你 ，刘女士说 ，“那时简直是苦口婆心，啥子方法都用尽了 。”

　　据了解 ，递交联名申请阶段需要提供170余名业主的个人资料，靠着此前车位“维权小组” 的几十名志愿者多方奔走 ，在三天内就“超额”完成了任务 。

　　而在筹备阶段 ，根据规定，成立业委会要召开业主大会 ，表决的面积和人数都应当达到小区的“双三分之二”(即专有部分面积占比三分之二以上业主，人数占比三分之二以上业主参与表决)。绿地锦都小区有1776户，那么 ，至少需要近1200户 的表决 ，“比联名申请时多了近7倍。”且根据当时规定，在递交联名申请后 ，小区要在90天内召开业主大会，“否则解散” ，重头再来。

　　这90天内 ，需要确定筹备组成员 ，对小区 的“三个文本”进行修改 、公示 。时间紧，任务重。除了此前积攒 的“群众基础”外 ，志愿者们和筹备组成员挨个打电话 、发微信，并在各单元、各电梯粘贴文本 、安装投票箱，挨家挨户上门做工作。为了提高效率，他们在一栋楼选了一个“总管理”，每四层楼选一个“小管理”，层层推进 。

　　不愿参与 的 ，他们就耐心动员数小时；无法到现场的，他们就通过线上投票以及授权等形式投票；甚至还通过业主孩子去说服，“去跟你奶奶说一下 ，把票投了” 。后来他们专门申请了小区的工作微信号进行沟通 、传递资料，“公对公”以后，进度提升不少。

　　最终，结果 是满意的 ，业主大会成立当天不仅超额完成“双三分之二”的任务，还高票通过了表决 的三个议题。

　　第三步 专业且有策略

　　业委会成员“搭配合理”

　　不与物业“对立”

　　曾经有业主反映“直到前物业经理走了 ，都还一个(问题)没解决”，业委会上岗后火速“开工” ，学习法律 、物业知识 。在监督 、协助物业过程中 ，他们发现“漏洞”，便去多个政府部门咨询 ，最终成功地将物业费从3.2元/平方米降至2.81元/平方米 ，还将之前多缴纳 的约360万元差额补了回来 ，成功维护了业主 的利益 。

　　筹备组成员刘女士说，此消息一出 ，小区内沸腾了。相比其他小区成立业委会频频“流产” ，他们为什么会一次成功？

　　业委会委员吴继华认为 ，11名业委会成员年龄基本在30至40岁之间，本科以上学历占一半，职业有教师 、律师、心理咨询师 、财务、建筑专业人员等 ，“专业搭配合理 ，年轻、有朝气 。”在成立过程中，需要涉及 的专业问题 ，他们各自负责一块，为业委会在90天(最新规定为六个月)内成立节省了时间 。此外，刘海光认为 ，街道 、社区 的支持指导也离不开，“如果没有这些的支持 ，很难开展工作。”

　　与一些小区业委会与物业站在对立面不同 ，刘海光说，他们从成立之初 ，就是柔中带刚，有策略地和物业坐下来谈。物业也相对配合 ，没有想方设法地进行阻止。“最后许多问题完全都 是通过谈判方式达成了友好协商。”

　　他们认为 ，在小区管理中 ，业委会其实就是一条纽带，虽然业主可以行使权利，但由于不懂法或 是个体维权成本较高 ，业主一般会选择隐忍 。若没有业委会去平衡关系，业主的权利有时会得不到保障。

　　在成都，乃至全国 ，不少小区成立业委会的过程中，常常因各种原因半路“退堂”，或者达不到预期。而绿地锦都小区业主希望更多的小区能够看到他们 的做法 ，作为借鉴。

　　在绿地锦都小区 ，如今有不少业主都称自己有了“当家作主” 的感觉 。而在即将到来 的3月 ，小区还将召开业主大会 ，决定67万元公区收益 的使用问题 。

　　小区物业：

　　本来就是希望把小区建设得更好

　　2日，绿地锦都小区物业的负责人在接受记者采访时表示 ，本来物业和业主就 是朝着把小区建设得越来越好 的目标而共同努力 。从物业服务来讲 ，业主就 是物业的“衣食父母” ，物业尊重、重视业主，处理业主诉求也 是应该做 的 。她在该小区工作四年 ，对整个小区 的业主素质 ，对业主对物业 的包容与理解都给予很高评价 。物业也支持小区成立业委会 ，因此他们都 是开诚布公地同业主进行沟通 。

　　而据成都某小区物业负责人胡先生介绍 ，其实，大多物业公司是希望小区成立业委会 的，除了可以分担责任外 ，也可以成为同业主沟通的桥梁 ，“避免中间产生误会” ，便于小区管理。但也有物业不希望成立业委会 ， 是因为担心业委会成立后，物业服务跟不上而被“炒鱿鱼”，担心利益分配不均 ，从而产生矛盾。

　　胡先生认为 ，在成立业委会时，应注意公平 、公正，选择业委会成员也要选择真心实意为小区服务 的业主 ，随时进行监督 ，公示，因为业委会掌管了小区的各项收益，“难免会有人在利益面前站不稳脚 。”

　　律师说法：

　　成立业委会应注意程序 的合法性

　　上海市尚法律师事务所房地产部主任律师唐震东接手了许多有关物业方面的案件。他认为 ，部分小区难以成立业委会 的原因主要有 ：业主不熟悉依法成立业主大会和选举产生业委会 的条件和法律流程，缺乏必要数量的(5-11人以上)既热心公益事业，责任心强 ，公正廉洁，又具有一定组织能力且具备必要工作时间、符合条件的 、有公信力的业委会委员候选人。

　　他建议 ，大家应学习相关法律流程或委托专业人士进行指导 ，并取得区 、县房地产行政主管部门或者街道办 、乡镇人民政府居委会的支持，再由20%(各地标准不一)以上业主联名向区 、县房地产行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府提出成立业主大会 的书面要求。

　　同时 ，在选举过程中，业主要注意程序 的合法性 ，“尤其要确认参与表决票数及其同意票数 是否符合《民法典》第二百七十八条 的要求 。”唐震东还表示，业委会候选人的人数应当大于当选人人数，候选人应当具备业主身份并符合当选条件。

　　成都商报-红星新闻记者 章玲 摄影报道

黑龙江冷水鱼为啥这么火******url:https://m.gmw.cn/2022-12/25/content_1303234248.htm,id:1303234248

　　大雪过后，黑龙江省 的主要江河已经全线封冻 。最近 ，位于黑龙江下游 的佳木斯市抚远东极鱼市，又迎来了一年一度 的冬季卖鱼高峰期 。“这批鲟鳇鱼今天下单 ，最迟明天就能‘飞’走！”在这个声名远扬的鱼类交易集散地，商户们忙着直播卖鱼 ，前来选购的本地市民也络绎不绝，伴随着人们口中呼出的阵阵哈气，零下20℃ 的市场显得格外热火朝天。

　　黑龙江流域的施氏鲟与达氏鳇 ，通常被人们统一称作鲟鳇鱼。鲟鳇鱼，起源于亿万年前的白垩纪时期 ，曾与恐龙在地球上共同生活，是世界上现存最古老的原始鱼类 ，被称为“水中活化石” ，具有重要 的科学、生态、社会 、经济价值 。2021年《国家重点保护野生动物名录》将野外种群达氏鳇列为国家一级重点保护野生动物 ，施氏鲟列为国家二级重点保护野生动物。

　　生态养殖

　　在黑龙江上游 的黑河市爱辉区 ，每到隆冬时节 ，黑河华之宝鲟鱼有限公司黄旗营子网箱养殖基地都会迎来销售高峰，购买新鲜鲟鳇鱼 的顾客络绎不绝。

　　“这点儿鱼都快卖完了 ，最忙时候一天卖一二百条。”黄旗营子网箱养殖基地职工、黄旗营子村村民于绵秀告诉记者，他这批卖的是在黑龙江里养了近一年的鲟鳇鱼 ，因为黑龙江 的水质好 ，所以鱼肉口感好 ，买 的人特别多。

　　成立于2010年的养殖基地位于黑河市爱辉区坤河乡黄旗营子村 ，现有养殖网箱600个 ，年养殖能力约20万公斤，养殖品种有杂交鲟 、施氏鲟 、西伯利亚鲟、俄罗斯鲟 、匙吻鲟等鱼种，预计春节前夕就能售罄。

　　鲟鳇鱼味美天然 、营养价值高，吸引了不少周边客户预订抢购 ，市场前景广阔。鲟鱼养殖基地效益好了 ，村里 的百姓收益就有了保障，在家门口就能就业 ，实现了增收顾家两不误。黄旗营子村村民李树军自从在养殖基地打工，每年的收入就增加了近5万元 。

　　但 是，鲟鳇鱼 的养殖也不是件容易事儿。

　　主要生存在黑龙江流域 的鲟鳇鱼是冷水鱼 ，它们 的生存条件可以用“苛刻”来形容。据黑龙江省鲟鳇鱼保护协会会长李国志介绍，人工环境下鲟鳇鱼的生长水温要保持在20℃左右 ，冬天水温保持在2℃至4℃且水面不可结冰 ，同时还要保证以生态饲料进行天然牧养 。“黑龙江 的自然条件有利于鲟鳇鱼实现性成熟 ，也更适合鲟鳇鱼的生存与繁衍 。”李国志说 。

　　不只 是温度 ，还有水质、水溶氧量、氨氮含量等参数 ，都 是鲟鳇鱼生存必不可少 的指标，更重要的 是 ，鲟鳇鱼需要流水养殖且水质清新无污染。正是黑龙江的水环境治理 ，成就了鲟鳇鱼养殖产业 的不断扩大。佳木斯市水务局副局长冷纪国介绍：“我们在黑龙江流域综合施治 ，比如四级河湖长加强巡河检查频次 ，整治入河排污口，提高流域畜禽粪便资源化利用率，还印发了《关于进一步加强生物多样性保护 的实施方案》等 ，通过一系列行之有效的措施使黑龙江佳木斯段水质稳定达到Ⅲ类 ，从而保护和改善了鲟鳇鱼 的生存环境 。”

　　保护增殖

　　今年7月 ，黑河市逊克县在黑龙江畔举行了鲟鳇鱼增殖放流活动 。这次放流的16.7万尾鲟鳇鱼苗来自黑龙江省水生动物资源养护中心逊克濒危鱼类救护基地，经过50多天 的精心培育，达到放流标准 。近年来，该中心已经向黑龙江干流放流鲟鳇鱼超230万尾 。

　　8月份 ，一年一度 的鲟鳇鱼增殖放流活动也如期在抚远、哈尔滨等地分别举行，约35万尾鲟鳇鱼苗被送归黑龙江、松花江。李国志介绍，这些鱼苗全部由抚远东龙鲟业无偿提供 ， 是今年5月份由水产科研人员人工孵化而成 ，经过3个多月 的精心培育，鱼苗长到10厘米至15厘米。

　　“鲟鳇鱼增殖放流是改善水域生态环境 的重要举措 ，对逐步增加鲟鳇鱼野生种群数量有重要意义 。”活动主办方之一、黑龙江省个体劳动者协会 的吴景林表示，希望通过鲟鳇鱼保护，引起全社会共同关注水生生物养护及其栖息地 的保护。

　　人工增殖放流一直是推动渔业资源恢复，保持水生生物多样性 的重要举措。放流鲟鳇鱼苗 ，对有效恢复黑龙江鲟鳇鱼资源、加快水生生物资源修复、推进渔业可持续发展都具有重要意义。

　　不过，在上个世纪 ，黑龙江的鲟鳇鱼可没有这般好 的待遇 。

　　上世纪七八十年代，由于过度捕捞 、环境污染以及水土流失等原因，黑龙江流域鲟鳇鱼资源急剧减少 ，鲟鳇鱼自然分布水域变得相当狭窄 ，鲟鳇鱼资源濒临枯竭。后来，国际濒危野生动植物种贸易公约将其列为濒危物种。资料显示，鲟鳇鱼性成熟晚、生殖周期长，雌鱼初始成熟年龄在16年至20年 ，雄鱼在12年以上，后代群体补充慢，因此其野生资源一旦遭到破坏很难恢复 。

　　为有效修复野外鲟鳇鱼种群资源 ，自2001年开始，黑龙江省便持续开展鲟鳇鱼苗增殖放流活动，涵盖黑龙江、松花江和乌苏里江等自然分布区域 。2009年起 ，黑龙江又全面禁止鲟鳇鱼商业捕捞活动，不断加大渔政执法管理力度 ，加强对资源产地 、驯养繁殖基地、集贸市场 、饭店餐馆和运输环节 的监督检查力度，严厉打击非法捕捉 、走私 、加工 、贩卖水生野生动物的违法犯罪行为 。

　　黑龙江省还不断加强对鲟鳇鱼栖息地 的生态环境保护，目前已在黑龙江水域划定11处国家级水产种质资源保护区自然保护地、面积超5.2万公顷，建立了黑龙江抚远段鲟鳇鱼和同江段达氏鳇国家级水产种质资源保护区 ，划定保护区生态红线 ，为野生鲟鳇鱼营造良好栖息地 。

　　产业兴旺

　　鲟鳇鱼全身都 是宝：胃、唇、骨、鳔 、籽 是烹制名菜 的上等原料 ；鱼皮 是制作高档皮革制品的好原料，可与鳄鱼皮媲美；赫赫有名 的鱼子酱就来自其卵，经济价值极高 ，有“黑珍珠” 的美誉，不同鲟鳇鱼品种 的鱼子酱出口价格每千克高达230美元至1600美元不等 。

　　黑河华之宝鲟鱼养殖基地 是黑龙江省内最大的鲟鱼养殖基地与科技成果转化基地，依托黑龙江优质水体，养殖出的鲟鳇鱼无泥腥味、肉质鲜美 、品质优良，深受消费者的喜爱，鲟鳇鱼及衍生产品一年四季畅销国内外 。黑河华之宝鲟鱼有限公司董事长时煜来告诉记者：“我们还将把黑龙江的三花五罗、名贵鱼种都拿到网箱里来养，补充禁渔期市场没有鱼吃 的空白。”

　　产量上来了 、销路打开了，但鲜鱼 、冻鱼只 是冷水鱼产业 的低端产品。为延长产业链，提高冷水鱼价值，抚远市积极培育有实力的公司开发高端产品，抢占鱼产品高端市场 。

　　来到抚远市鲟鳇鱼繁育养殖有限公司鲟鳇鱼繁育车间 ，记者看到技术人员正在进行人工活体取卵 ，为北京的一家养殖场繁育鲟鳇鱼苗 。这条50多斤的鲟鳇鱼通过繁育鱼苗 的方式 ，可获得3万多元 的收入，一条鱼就可卖出100多条鲜鱼的价值。抚远利用冷水鱼原种的优势 ，积极发展冷水鱼种业 ，让产自抚远的优质冷水鱼鱼苗游向全国，丰富当地百姓餐桌 。

　　在发展冷水鱼种业 的同时，抚远市鲟鳇鱼生产企业还积极扩大规模，进行鱼产品精深加工 。世界顶级食材鱼子酱，保健品、护肤品、休闲食品等系列衍生品，从“中国鲟鳇鱼之乡”走上了国际餐桌 。“我们今年增加了135亩养殖水面 ，计划明年进一步扩大养殖规模。”李国志告诉记者，企业还在谋划新建数字化设施渔业项目，并帮助农民建起家庭渔场，走上可持续发展的乡村振兴致富路。

　　走进抚远市鱼产品销售商店，一盒盒包装精美 的熏鱼 、鱼子酱、风味鱼柳、鱼罐头等产品琳琅满目 。一批以鲟鳇鱼等鱼品深加工为主的企业如雨后春笋般蓬勃发展 ，注册 的企业达到100家左右 。在抚远淡水鱼博物馆，馆内收藏展示黑龙江水系特产的施氏鲟鱼 、达氏鳇鱼、中国大马哈鱼等重要经济鱼种的标本达80多个 ，也成为抚远市一个特色旅游景点 。

　　12月16日 ，“2022黑龙江冷水鱼·冬捕季”新闻发布会召开，拉开了黑龙江省冷水渔业振兴 的大幕，以鲟鳇鱼为代表的黑龙江冷水鱼产业 ，已形成了繁育、养殖、研发 、加工 的全产业链条 。冷水鱼系列产品正通过线上线下结合 的销售模式，打开国内外两个市场。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）