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用人单位自订“土规定”解聘员工为何违法******

　　近日 ，北京二中院披露了一起劳动纠纷案，用人单位以员工张某绩效考核不合格为由 ，与其解除劳动合同 。法院判决公司属于违法解除 ，双方应继续履行劳动合同 。(澎湃新闻1月31日)

　　根据现行法律法规 ，用人单位解雇员工 ，必须符合特定条件。劳动合同法规定 ，只有劳动者“在试用期间被证明不符合录用条件”“严重违反用人单位 的规章制度”“严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害”等六种情形下 ，用人单位才可以单方解除劳动合同。此外，在劳动者“不能胜任工作 ，经过培训或者调整工作岗位 ，仍不能胜任工作”等三种情形下 ，用人单位虽然也能解雇员工 ，但必须“提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资” 。

　　严格 的法律条款，保护了劳动者的基本权益 。但也有一些用人单位试图用“小动作”绕过法律规定。其中 ，自定一份内部规章制度 ，将绩效考核结果与员工去留实行挂钩 ， 是很常见 的做法 。这些单位一旦遇到员工考核结果不达标 的情况，就可能以“严重违反用人单位的规章制度”“不能胜任工作”为由 ，将员工“炒鱿鱼”。

　　北京二中院披露 的这起纠纷也是如此 。涉案用人单位早早制订了自己的绩效管理办法，规定企业有权对考核结果为待改进的员工予以解聘处理，无须支付任何补偿或赔偿。乍看上去 ，解聘当事员工 ，似乎是企业依规行事 。但在法院看来，企业自订的“土规定”并不能改变这种行为的违法属性。

　　根据劳动合同法 ，用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益 的规章制度或者重大事项时 ，应当经职工代表大会或者全体职工讨论 ，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定 ，而不能自行其是 ，不把员工利益放在眼里 。劳动立法之所以如此设计 ，正是为了避免用人单位自定“霸王条款”，侵犯劳动者权益。

　　一个用人单位，对员工最严厉的处罚，莫过于解聘开除 。绩效考核反映 的 是员工工作实绩 ，并不能与劳动者违反用人单位规章制度混为一谈。一个绩效考核不合格 的员工 ，就算“不胜任工作” ，法律也规定了“挽救措施” ，要求先“进行培训或者调整其工作岗位” ，这也体现了法律以人为本的温度。

　　在这起纠纷中，员工张某既没有严重违反用人单位 的规章制度，也没有犯多大 的过错，给用人单位造成多重 的损失 ，入职后若干年 的表现，也都在“合格线”以上 。数次考核结果为“待改进”，直接就“一棒子打死”，砸掉养家糊口 的饭碗，于情于理于法，都说不过去。

　　基于现实生活的丰富性 、立法 的抽象性 ，任何法律条款都不可能穷尽一切现象，劳动立法也 是如此。但保护劳动者合法权益，从来不 是一句空话。在这起劳动纠纷案件中 ，法院通过掷地有声的司法判决 ，明确员工考核不合格不 是解除劳动合同 的充分理由，为用人单位划定了一条清晰的法治红线，张扬了从严保护劳动者权益 的立法精神 。(中国青年报 刘婷婷)

（新春走基层）重庆春节前已慰问农民工8万余人******

　　中新网重庆1月18日电 (记者 钟旖)春节临近，重庆各区县人力社保部门近日陆续开展慰问活动。记者18日从重庆市人力资源和社会保障局获悉，从活动开展以来 ，该市已慰问农民工8万余人 ，其中各驻外劳务办事机构在市外慰问重庆籍农民工3730人 。

　　重庆市人力社保局相关负责人近日分别走进顺丰速运重庆江北机场航空站点 、空港佳园社区、上汽红岩汽车有限公司等 ，看望慰问坚守岗位 的一线农民工代表 、新业态就业人员(农民工)代表 、环卫工人代表 、在外务工农民工家庭及社区工作人员代表，为他们送上暖心礼包和节前问候 。

　　关爱 的“春风”也吹向重庆各区县，多地人力社保局多措并举 ，积极开展农民工走访慰问活动 。

　　万州区人力社保局、万州区就业和人才中心主办返乡农民工座谈会及慰问活动，送上创业政策和服务指导宣传服务 ，更好地帮助返乡农民工创业 ；九龙坡区人力社保局为辖区重点企业近200余名留岗职工送上“人社大礼包” ，慰问一线工人 ，为企业送上惠企政策。

　　巴南区人力社保局不仅入企慰问农民工 ，还实地了解农民工工资发放、公司运转 、疫情防控 、留工稳岗举措 、返岗复工和“农民工服务站”等情况；渝北区人力社保局相关负责人则到区内企业 、扶贫车间 、建设工地等地，了解农民工工作情况 ，逐一对困难农民工开展新春慰问。

　　据介绍 ，为服务广大农民工安全返乡过节和返岗复工 ，2022年12月底 ，重庆市人力社保局还启动了返乡农民工服务专项行动，在春节集中返乡的重点时节，聚焦解决返乡农民工急难愁盼问题和服务事项，为农民工朋友送上服务保障。

　　重庆市人力社保局相关负责人表示，下一步 ，该局将继续强化对困难农民工兜底帮扶，坚持拓宽返乡农民工就业渠道 ，支持和鼓励农民工返乡创业 、就近就业 。春节后 ，为方便农民工返岗复工 ，还将适时为集中外出的农民工提供“点对点”专车 、专列(厢)、专机等出行服务 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）