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斯蒂芬·德波尔：希望各方共同努力达成“2020年后全球生物多样性框架”******
中新网蒙特利尔12月8日电 “希望未来几周 ，我们能共同努力 ，达成‘2020年后全球生物多样性框架’。该框架将汇集全球各国 的力量来遏制生物多样性丧失以及自然与生态系统 的退化 。”
加拿大环境与气候变化部国际关系助理副部长斯蒂芬·德波尔7日在COP15第二阶段会议“坚持人与自然和谐共生 共建清洁美丽世界”边会上如 是表示 。
边会由生态环境部环境与经济政策研究中心 、中国新闻社主办 ，中国新闻网承办 。
加拿大环境与气候变化部国际关系助理副部长斯蒂芬·德波尔在边会上作主旨发言。尹灵 摄斯蒂芬.德波尔表示 ，“加拿大一直支持中国担任主席国 ，确保COP15第二阶段会议能在自然环境方面通过达成全球生物多样性框架来取得积极成果 。该框架将有利于大自然。”
在斯蒂芬.德波尔看来 ，气候和自然危机息息相关 ，因此两种危机应共同得到解决。加拿大愿同各方共同努力，采取紧急行动 ，通过综合性的方式来应对气候变化和生物多样性丧失。
斯蒂芬.德波尔表示，中国和加拿大在环境方面有着悠久 的合作历史。两国在COP15第二阶段会议的合作仅仅只 是两国历史上合作成就中最近的一项。两国在达成阻止自然环境破坏并恢复自然环境 的共同目标上取得良好进展。
“对中加两国在保护环境上共同达到的成就 ，我感到非常自豪。同时 ，我也很期待两国未来的合作。”斯蒂芬.德波尔说。(完)
以全国统一大市场促进产需有机衔接****** 作者：崔琳 完善 的市场体系可以推动资源配置实现效益最大化和效率最优化 ，高效的流通体系能够在更大范围更深程度把生产和消费有机联系起来。《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》将“健全现代市场和流通体系 ，促进产需有机衔接”作为深入实施扩大内需战略的重点任务 。 建设全国统一大市场 ，打通制约产需衔接的制度梗阻。市场是当今世界最稀缺的资源，我国拥有包含14亿多人口的超大规模市场和联合国产业分类中的全部工业门类 ，国民经济的产需两端都蕴含着巨大的发展潜力 。在此基础上 ，能否有效开发市场需求、持续改善供给质量，形成需求牵引供给 、供给创造需求 的更高水平动态平衡 ，关系到国民经济循环的健康与畅通。当前 ，国民经济在生产 、分配 、流通、消费等环节仍存在堵点、断点，制约要素市场化配置的制度性阻碍依然存在，垄断经营 、准入限制、地方保护与行政壁垒等妨碍公平竞争的因素尚未消除 。解决以上问题的关键一招就是建设全国统一大市场，通过理顺地方竞争关系、明晰政府与市场边界 ，构筑起支撑市场高效运转的制度地基 ，以统一 的市场基础制度规则、统一 的要素商品和服务市场、统一的市场监管标准与高水平 的现代物流体系 ，破除封闭小市场 、地方小循环，打通制约供给质量提升与需求优化升级的制度梗阻，形成供需互促 、产销并进 、畅通高效 的国内大循环 ，持续释放内需潜力，加快构建新发展格局。建设全国统一大市场应以实现产需高水平动态平衡为目标 ，坚持问题导向和系统思维，从供给侧和需求端同时发力 ，全方位激发内需活力，既应着眼于消除阻碍生产者科学决策、有效生产的制度性壁垒，提升供给效率与质量 ，又应着力降低交易成本，发挥市场 的规模效应和集聚效应 ，满足并扩大市场需求 ，在供求两端不断改善的过程中促进产需 的高水平衔接。 现阶段，以全国统一大市场促进产需有机衔接需要把握以下三个政策要点。 一 是深化要素市场化配置改革，促进资源有效配置。要素市场 是现阶段制约我国高标准市场体系建设的主要短板 ，突出表现为城乡统一 的建设用地市场仍不完善，劳动力在城乡 、区域和单位之间仍然存在流动障碍，多层次资本市场体系有待建立 ，科研主体与市场主体存在分割，要素数据的确权与收益规则尚未明确等 。为此 ，应着力消除制约生产要素自由流动的体制机制障碍，推动劳动力、土地、知识、技术、数据等要素资源 的市场化配置改革，使要素价格真实反映市场供求与资源稀缺程度 ，提高资源配置效率 。 二 是锚定高水平社会主义市场经济体制目标，加快建设公平统一 、竞争有序的大市场 。我国经济体制改革的目标 是建立更加系统完备 、更加成熟定型 的高水平社会主义市场经济体制，为此必须首要回答建设什么样的市场、怎样建设市场这一关键问题，而公平统一、竞争有序的全国大市场就 是构建高水平社会主义市场经济体制最重要 的客观基础 。市场秩序公平有序 的关键在于市场规则的统一性、公平性和可预期性，不同所有制企业在要素获取、准入许可 、标准制定等方面享有平等待遇，通过制度规则的“安全感”稳定企业家预期 ，激发潜在投资需求 。全国统一大市场建设的关键在于重构地方政府间围绕高质量发展 的健康竞合关系 ，破除地方保护和市场分割 ，及时清理废除妨碍统一市场的各类规定与做法，提高市场准入效能 ，全面推动我国市场由大到强转变 。 三是强化现代流通体系建设，切实保障产需衔接效率与安全。物流体系是连接产需两端的生命线，加快建设现代物流体系是建设全国统一大市场的应有之义，实施扩大内需战略必须以布局合理、整体畅通、安全高效 的物流网络为依托。在需求端，要优化现代商贸体系 ，完善高水平商品交易市场，建设满足差异性偏好的多样化商贸设施。在供给端 ，要从提升产业链供应链韧性和安全水平的高度出发加快发展现代物流体系，实现区域、城乡、国际物流 的快速联通 ，提高物流体系对产需两端的适配性 ，形成内外联通、安全高效的物流网络 。（崔琳） （文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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