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贵州遵义电厂社区——文明创建点亮夜经济******

　　傍晚时分，位于贵州遵义市红花岗区迎红街道电厂社区老电厂内 的小野马城市营地里，亮起了氛围灯，燃起老式围炉，烤地瓜 、烧烤 、火锅等美食在折叠桌上铺散开来 ，精致悠闲的氛围感吸引了不少市民前来露营 。

　　“冬天用围炉烤地瓜既传统又能取暖，氛围很棒，而且里面环境很好 ，非常适合与亲朋好友小聚。”家住电厂社区的王女士说，“这里的变化很大 ，以前 的环境很不美观 ，现在打造成一处网红打卡地，不仅提升了城市颜值 ，还让市民在工作之余有了一个新 的休闲去处 。”

　　今年6月 ，小野马城市营地抓住露营热度升温的机遇应运而生 。而在此前，这里 是被闲置了几年 的建筑工地员工休息区 ，多是坑坑洼洼的地面 、乱停乱放的车辆、摇摇欲坠 的工棚 。

　　“在整治社区环境，巩固提升文明城市创建成果的过程中，如何盘活这几十亩地？我们与社区干部 、居民代表商议，决定发展夜经济。”电厂社区党支部书记、主任简柱军说 ，确定了发展业态布局后 ，小野马城市营地率先入驻，丰富的产品业态 、精细化设计的景观绿化、规范 的门店管理 ，在带来烟火气的同时，也把城市一角装点得井然有序。

　　“营地以盘活城市闲置土地 、激发周边消费活力、部分盈利反哺社区为主要运营模式，从而实现互利共赢。”小野马城市营地负责人杨熙雯介绍，营地设有30多个帐篷，日均接待游客300人左右，根据节日特点 ，适时推出民俗相关或节日专享等主题活动，并利用周边闲置资源开发“网红车摊” ，进一步打造消费新业态，为大家提供更多更优质的消费体验 。

　　城市闲置地变成夜经济新载体，不仅能激发消费活力 ，促进经济发展，也带动了居民就业 。据介绍 ，小野马城市营地最多时有30多名员工 ，大部分为周边居民 。“我在营地负责采购 ，一个月能拿4000多元工资 ，离家又近 ，比在外面打工要好得多 。”电厂社区居民李汝筠在营地工作了半年，对工作很满意 。

　　“以文明创建点亮夜经济，让消费更好地拉动经济 ，就是我们 的工作目标。”简柱军说 ，社区还将科学规划场地布局，新建停车场，招商引进餐饮商家，丰富经营业态，规范夜经济集聚区域管理 ，让城市烟火气与文明同行 ，促进城市活力提升，推动辖区高质量发展 。（人民日报 本报记者 汪志球 黄娴）

2022国家医保谈判落幕 大病用药 是重点******

　　为期4天 的2022国家医保药品目录谈判1月8日在北京落下帷幕 。国家医保局医药管理司负责人对新冠治疗药物谈判情况进行回应 ：此次进入谈判的新冠治疗药物共3种 ，其中阿兹夫定片、清肺排毒颗粒谈判成功，辉瑞奈玛特韦片/利托那韦片(Paxlovid)组合包装因报价高未能成功。

　　相比前两年，参与本次医保谈判的药品数量明显增多。根据国家医保局此前发布 的名单 ，今年通过形式审查的有343种药品 ，包括目录外新增品种药198个，目录内续约品种药145个。此外 ，还有多款抗癌药 、高值罕见病药物等大病用药参与今年的国家医保谈判。

　　本次医保谈判规则并无特别变化，药企经过两轮报价，超过医保底价115%会出局，落入范围则继续谈判 ，最终形成谈判价格。不过 ，今年国家医保谈判首创 的两个新规则——“简易续约”“非独家药品竞价”备受关注 。

　　“简易续约”“非独家药品竞价” 两大新规首次实施

　　因疫情等缘故 ，2022年国家医保谈判被推迟到2023年1月5日至8日举行。谈判期间 ，每天早上8点左右 ，谈判会场外便聚集了等待入场的医药企业谈判代表，他们背着包，手持装有草稿纸、计算器的文件袋，聚在一起排队签到 。

　　中青报·中青网记者从现场获悉，4天 的国家医保谈判期间 ，每天的侧重点有所不同 。首日谈判侧重抗病毒 、呼吸类、麻醉类药品 ；1月6日侧重心血管 、骨科及免疫疾病类药品；1月7日 的重点集中于罕见病和肿瘤领域 ，是本次谈判 的重点之一 ；最后一天 的谈判则以中成药为主。

　　通常情况下 ，每家药企谈判时间在20-30分钟左右。谈判结束后 ，不少参与谈判 的药企代表表示“感觉不错”“压力不大”“降幅在预期之内”，还有药企代表称“国家支持力度很大”。

　　除了药企代表，谈判会场外还聚集了不少医药行业人士 。一位医药行业分析师在现场对记者表示 ：“今年我尤其关注‘简易续约’ 的情况 。”

　　“简易续约” 是今年医保谈判 的新增亮点之一 。2022年6月29日 ，国家医保局发布《谈判药品续约规则》，明确了独家品种简易续约规则 。根据规定 ，协议将于2022年12月31日到期，并同时满足独家药品、本协议期基金实际支出未超过基金支出预算(企业预估值，下同)的200%、未来两年 的基金支出预算增幅合理等5项条件 的药品，可以进行简易续约，续约有效期为两年。

　　有业内人士分析 ，“简易续约”有助于简化谈判流程 ，提高续约效率 ，缓解行政审批和企业申报 的压力 。有部分新增适应症的创新药有望不用重新谈判，而是通过“简易续约”规则直接纳入医保。这对于药企而言是一项重要 的利好。

　　一位参与“非独家药品竞价”的药企代表对记者表示，他们的谈判并不算顺利 ：“大家一直在‘出价’ ，就看价格能有多低 。”

　　“非独家药品竞价” 是本次医保谈判 的另一项新规。《非独家药品竞价规则》指出 ，药品通过竞价纳入药品目录的，取各企业报价中的最低者作为该通用名药品 的支付标准 。如企业报价低于医保支付意愿 的70% ，以医保支付意愿 的70%作为该药品的支付标准。这就意味着，如果某一家参与“非独家药品竞价”的药企报价更低，其他药企也会被动以这一低价进入医保。

　　抗癌药 、罕见病药等成为谈判重点

　　根据国家医保局此前公布 的名单，2022国家医保谈判共有343种药品正式通过形式审查 ，其中包括198种目录外西药和中成药与145种目录内西药和中成药 。辉瑞公司的新冠口服药Paxlovid、上百万元一针的CAR-T类药物、PD-1/PD-L1类抗肿瘤药物 、高值罕见病药物等备受关注。

　　1月8日夜间，国家医保局发布消息，Paxlovid最终因生产企业辉瑞投资有限公司报价高 ，谈判未能成功 。此前，Paxlovid已于2022年2月1日获国家药监局附条件批准 ，北京 、上海等地也将Paxlovid纳入临时医保 。根据近期国家医保局会同有关部门联合印发 的《关于实施“乙类乙管”后优化新型冠状病毒感染患者治疗费用医疗保障相关政策 的通知》《新型冠状病毒感染诊疗方案(试行第十版)》中的所有治疗性药物，包括Paxlovid、阿兹夫定片、莫诺拉韦胶囊 、散寒化湿颗粒等，医保都将临时性支付到2023年3月31日。

　　本次谈判在第二天和第三天迎来重头戏 ，其间参与谈判 的企业包括拜耳医药 、百洋医药 、西安杨森、扬子江药业、海融医药 、济川药业 、百济神州、先声药业 、君实生物等。国家医保局此前公布的通过初步形式审查 的药品名单显示，这些企业参与谈判的药品涉及多款抗癌药 ，以及部分罕见病高值药物 。

　　本次参与国家医保谈判 的还有19款罕见病用药，包括治疗脊髓性肌萎缩症(SMA) 、Castleman病 、法布雷病、戈谢病 、多发性硬化等罕见病 的药品。例如 ，罗氏制药 的SMA药物利司扑兰口服溶液用散参加了去年的国家医保谈判，但最终未能成功。山东省药械采购平台显示 ，此前罗氏制药已将利司扑兰口服溶液用散 的价格从6.38万/支降至1.45万/支。

　　自2018年以来，国家医保局通过谈判将19种罕见病药纳入医保药品目录，平均降幅达52.6% 。2021年医保谈判中，渤健公司研发生产的SMA治疗药物诺西那生钠注射液从70万/针降至3.3万/针，当时国家医保局谈判代表张劲妮 的发言“每一个小群体都不该被放弃”感动了很多人 。

　　本报北京1月8日电

　　中青报·中青网见习记者 裴思童 刘胤衡 来源：中国青年报

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）