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地方两会密集点题促消费 今年消费有望明显好转******

　　本报记者 孟 珂

　　见习记者 韩 昱

　　近段时间，地方两会密集召开 。多地在政府工作报告中将促消费列为2023年重点工作。

　　接受《证券日报》记者采访的多位专家表示 ，在海外主要经济体经济下行风险加大的情况下，2023年我国经济稳健增长将更多依靠内需驱动，其中消费将起到至关重要的作用。随着各地密集部署促消费相关举措，2023年我国消费有望出现明显好转。

　　多地拼经济

　　重点“瞄准”促消费

　　2022年12月份召开 的中央经济工作会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件 ，创新消费场景 。多渠道增加城乡居民收入 ，支持住房改善 、新能源汽车、养老服务等消费。

　　近期多地将恢复和扩大消费列为2023年工作重点，并作出了具体的工作安排 。

　　例如，安徽芜湖市在2023年政府工作报告中提出重点做好八个方面工作，其中提及要“促进消费持续回暖。增强消费对经济发展的基础性作用 ，多措并举提升居民收入和消费能力”，并提出要“通过推动供给创新培育消费新增长点 ，促进聚集性 、接触性消费加快恢复。做活线上消费平台，建设新型消费网络节点，网络零售额实现700亿元，增长14%” 。

　　山东济南市在2023年政府工作报告中提出，要“促进消费恢复扩大。积极对标建设国际消费中心城市 ，着力提高省会消费能级和吸引力”“保持汽车 、家电等大宗消费稳定增长”，并提出要“新引进知名首店 、品牌店 、旗舰店50家以上 ，促进‘老字号’创新发展”。

　　星图金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示，从宏观经济视角来看，当前随着海外主要经济体经济衰退风险加剧，我国出口亦有所承压 ，此时需要政策端快速释放内需空间 ，以强化经济增长动力，消费的重要性进一步凸显 。

　　“消费作为最终需求 ， 是畅通国内大循环 的关键环节和重要引擎 ，对经济具有持久拉动力 ，事关保障和改善民生。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示 ，当前各地把恢复和扩大消费摆在优先位置，将有助于更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，使消费潜力充分释放出来 ，发挥消费对经济循环 的牵引带动作用 。与此同时，扩大消费还能帮助增加居民收入 ，提振市场信心 ，引导经济进入正反馈的良性循环 ，切实发挥出消费支出对经济增长的基础性支撑作用 。

　　提高居民收入

　　恢复消费需求

　　业内人士认为，2022年我国消费市场总体表现较为疲弱。国家统计局数据显示 ，2022年11月份，社会消费品零售总额38615亿元，同比下降5.9% ；2022年1月份至11月份，社会消费品零售总额399190亿元 ，同比下降0.1% 。

　　在民生银行首席经济学家温彬看来 ，此前制约消费恢复 的因素主要是线下消费场景受限 、居民消费能力减弱以及居民消费意愿低迷。不过随着疫情防控措施持续优化，消费场景不断修复 ，线下接触性 、聚集性消费将会逐渐恢复 。同时，在稳增长政策支持下 ，经济将实现温和复苏，带动就业扩大和居民收入增加 ，从而增强居民消费能力和消费意愿 。

　　刘向东表示，要增强消费能力 ，改善消费条件，创新消费场景，就要多渠道增加居民收入，提升居民消费能力和意愿 ，稳定和优化多样化的消费场景。比如，可以加快高速公路(含服务区) 、国省干线、农村公路，特别 是旅游公路沿线充电基础设施布局建设 ，支持居民社区 、小区等停车场安装充电桩，发挥充电基础设施的网络效应，吸引更多消费者购置新能源汽车。出台新一轮汽车 、家电下乡和“以旧换新”补贴政策，引导居民加快汽车 、家电等大宗消费品的更新换代 。

　　事实上，不少地方政府已在相关方面部署了具体措施。比如 ，1月3日 ，河南省发布《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》 ，提出鼓励各地出台促进汽车消费 的惠民政策 ，将购车补贴政策延续至2023年3月底 ，对在省内新购汽车按购车价格的5%给予消费者补贴，最高不超过10000元/台，省 、市级财政各补贴一半；鼓励各地对智能电子产品和家用电器产品消费进行补贴或开展以旧换新促销活动，将省财政对各地实际财政补贴支出按不超过30%给予奖补政策延续至2023年3月底。

　　在付一夫看来，恢复消费需求 ，要从提高居民收入着手 ，从而达到提振信心 的作用。需要继续切实推动就业市场稳定，以确保居民有稳定的收入来源。同时，可以继续为中小微企业纾困解难，缓解市场主体的经营压力，继而稳定就业岗位 。

　　“还可以考虑针对特定行业发放消费券，有利于在降低消费者消费成本 、增加消费意愿的同时，带动行业回暖。”付一夫进一步表示 。（证券日报）

沪政协委员：推动“上海智造”成为世界商品 、全球产品******

　　中新网上海1月10日电(记者 范宇斌)“上海 是中国高端产业要素汇聚地、前沿产业创新引领地和先进制造水平示范地，全力推动‘上海智造’成为‘世界商品’‘全球产品’ 是‘国家所需 、上海所向’，也是上海的天然使命和内生动力 。”上海市政协委员、民盟上海市委常委、太平人寿保险有限公司上海自贸试验区分公司副总经理尧金仁10日如是说 。

　　当日，中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第一次会议开幕首日 ，大会现场开启“委员时间” ，邀请多位上海市政协委员围绕民生 、教育、产业制造、文化 、法治等热点话题通过网络直播进行分享和解答 。

　　尧金仁是一位连续参加了三届政协履职工作的“老委员”。他说，放眼全球，具有世界影响力的国家或城市必有一种或几种响当当 的“世界商品”“全球产品” 。如瑞士 的钟表和军刀、德国的奔驰和宝马 、美国 的制药、日本 的电器、法国 的香水等 。“从某种意义上说，今天 的‘上海智造’与历史上的茶叶 、香料 、咖啡 、蔗糖等 ，本质上都 是‘世界需求’下的‘全球产品’。”

　　在尧金仁看来 ，“上海智造” 的历史底蕴、产业布局 、综合优势叠加， 是支撑上海建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的重要底气和实力。他建议，上海应该在高端产业 的引领 、现代金融的配合、科技创新 的支撑等方面继续发力，全力推动“上海智造”成为“世界商品”“全球产品”。

　　他谈及要以“世界影响力”的能级标准为标尺 ，全面提升“上海智造”能级 。“比如 ，可以持续优化‘上海智造’空间格局，在上海主城区外、‘五个新城’ 、自贸区临港新片区建设各具特色的主导产业 ；全力打造集研发设计 、智能制造、集成服务于一体的标志性世界级产业集群；持续强化深度融合，如汽车制造与研发、能源服务 、进出口相融合，智能制造与金融、贸易、仓储、物流、航运建设相融合等。”

　　在现代金融的配合方面，尧金仁在调研中发现，现代金融在支持高科技企业方面取得了很大成就，但也面临比较突出的问题，“尤其对于硬科技来说 ，它的研发周期较长、风险较大，尤其需要中长期资本支持 。”

　　他建议 ，可以发挥政府基金的引导作用 ，深化科创板改革发展 ，优先支持智能制造企业登陆资本市场 ，加快构建科创金融服务体系 ，打造与科创模式相匹配的优质创新资本中心，更好发挥注册制改革牵引作用等 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）