美国2023财年国防预算计划为阿利伯克级驱逐舰提供22亿美元。图为正在维修的阿利伯克级“菲兹杰拉德”号驱逐舰。
近期,美国国会参众两院先后批准通过2023财年《国防授权法案》 。根据这份法案,美国明年的国防预算将达到8580亿美元,创历史新高。分析人士认为,在当前经济状况不佳 、财政赤字面临失控 的情形下 ,美国仍大幅增加国防预算 ,不仅充分暴露其穷兵黩武的本质,也将对未来国际安全形势产生不容忽视的影响 。
加大前沿军事技术研发力度
据悉 ,美国此次国防预算投入的重点领域包括人工智能、军用5G技术、量子计算与加密运用等,这些也是构成美军“联合全域指挥控制”作战概念的关键性技术 。通常情况下,美国的国防预算开支包含两大部分。一部分由美国国防部支配,用于保持美军内部运转 、维持美军全球军事行动 、采购武器装备、开展颠覆性军事技术研发等 ,另一部分由美国能源部等单位支配,主要用于美核武库的维护和升级改造等 。在此次公布 的2023财年国防预算中 ,美国将用于颠覆性军事技术研发 的经费提升至1301亿美元,比2022财年的1120亿美元增加181亿美元,增幅超过16% 。
此外,由于美国拥有庞大的核武库,在2023财年国防预算中,核武器预算依然处于历年最高。美国计划投入63亿美元建造哥伦比亚级战略导弹核潜艇 ,投入50亿美元打造B-21轰炸机,投入36亿美元研制新一代陆基洲际弹道导弹 ,以不断提升“三位一体”核打击能力 。同时 ,美国计划投入48亿美元用于升级核指挥控制系统 ,强调发挥战术核武器潜在 的实战运用可能 。
借口“大国竞争”提升战备能力
近期以来 ,美国先后发布《国家安全战略报告》《国家防务战略报告》等一系列战略文件,声称由于竞争对手 的综合国力不断发展,导致美国 的相对优势不断缩小,并强调应对“大国竞争”仍将 是美国未来一段时期 的主要任务目标。
从2023财年国防预算 的分配可以看出 ,美国借口“大国竞争”提升战备能力 的举措具有明确针对性。例如,为加强对俄罗斯 的军事遏制,2023财年国防预算中专门列出一项“欧洲威慑倡议”,用以支撑对俄军事遏制活动 ,其中包括投入47亿美元用于高超音速武器研发,以弥补与俄罗斯“匕首”高超音速导弹的差距。此外 ,2023财年国防预算为所谓“太平洋威慑倡议”拨付61亿美元,以确保美国在亚太地区拥有足够战略资源和军事能力,具体包括提升驻太平洋地区美军导弹防御能力、部署陆基远程精确打击武器及增强驻太平洋地区美军的前沿部署态势等 。
同时,美国还进一步优化美军装备结构体系 ,重点加大对远近程火力、各军种作战平台 、作战网络、防空反导及战场基础设施等针对性战备能力的投入。例如 ,2023财年国防预算专门拨款80多亿美元采购高优先级弹药,包括1.2万余枚AGM-179空对地导弹 、2万余枚精确制导火箭弹 、1700余枚MGM-140“陆军战术导弹” 、4000余枚远程反舰巡航导弹、2600余枚“鱼叉”反舰导弹、3500余枚“爱国者”防空导弹 、6000余枚AIM-120空对空导弹及1500余枚“标准”-6中程防空导弹等。
穷兵黩武危害世界和平
纵观历史,美国一直痴迷于通过武力等手段扩张势力范围,谋求世界霸主地位。过去几十年里 ,美国一直在制造“假想敌” ,幻想自己受到某种威胁 ,并以此为借口不断制造事端 。例如,美国以“反恐”之名,将阿富汗、伊拉克 、利比亚 、叙利亚等国相继推向战场;美国不顾俄罗斯强烈反对 ,积极推进北约东扩 ,频繁对俄进行挑衅,最终引发俄乌冲突 。
美国日益频繁的军事活动自然需要庞大的军费作为支撑 。事实上,自2018财年起 ,美国的国防预算一直呈上升趋势 ,并逐渐进入增长“快车道” 。拜登政府执政后,更加强调以技术优势获取装备和作战优势 ,扩大与竞争对手的军事代差,导致军费开支大幅提升 。历史和现实都证明 ,穷兵黩武是破坏世界和平 的最大祸源。可以预见 ,在持续高额军费开支的支撑下,未来美国 的全球军事活动还将更加频繁 。而美国这种通过无限增加军费开支来追求霸权和所谓绝对安全 的做法 ,无异于缘木求鱼 ,不仅无益于地区安全形势 ,还会引发“连锁反应” ,导致新一轮军备竞赛 ,给未来国际安全形势发展带来极大隐患 。
(作者 :方晓志 ,为国防科技大学国际关系学院副教授)
公司员工年会醉酒身亡 法院判令死者担责95%******
□ 本报记者 章宁旦
□ 本报通讯员 黄彩华
春节将至,又到了人们聚餐喝酒较多 的时节,但欢乐的同时也要防止乐极生悲 。近日 ,广东省东莞市第二人民法院通报一起因年底聚餐醉酒引发 的猝死索赔案 。法院认定醉酒猝死者作为完全行为能力人自行担责95% ,聚餐组织者担责5%,其他同桌人已尽一般社交安全义务,无需担责 。
酒后猝死 :员工家属索赔逾百万元
20多岁的吴某 是深圳某公司员工 ,被派驻公司关联企业东莞某公司 。2021年2月2日18时许 ,吴某和几个同事一起,在东莞某公司食堂参加年会聚餐 。同桌就餐人员有何某某等6人 ,其间吴某喝了酒 。当天20时许 ,吴某由同桌两人搀扶 ,该公司负责人跟随其后 ,送往公司宿舍楼休息 ,给其两瓶矿泉水后离开。
吴某室友称,吴某当晚两次呕吐 ,他都帮忙清理了 。次日上午,东莞某公司负责人带牛奶鸡蛋到宿舍探视,询问吴某 是否喝多。吴某苏醒 ,但摆手表示不想吃东西 。当天13时 ,室友回到宿舍,吴某听到动静后起床 。室友询问吴某 是否严重,吴某没有回答,看了看自己 的被子、枕头 、衣服说“怎么这样”,就进了洗手间 。室友随即离开宿舍上班。18时许,室友下班发现吴某晕倒在宿舍洗手间 ,便呼喊同事救助 ,并拨打120 。急救人员赶到 ,吴某已无心跳 。室友随后报警。
2021年7月 ,吴某家属向东莞市第二人民法院状告深圳某公司、东莞某公司以及跟吴某同桌用餐 的6人 ,认为对方未尽安全保障义务,索赔共计111万多元 。
法院判决 :聚餐组织者承担5%责任
法院经审理认为:本案为生命权 、健康权、身体权纠纷 。本案关键在于吴某 的死亡应由谁承担责任 。
关于吴某死因 ,公安机关出具的死亡证明显示死因为心源性猝死 ,由于未进行尸检 ,也没有检测血液中 的酒精浓度,现已无法通过医疗检验手段确定 。根据聚餐当晚与吴某同桌 的两人在公安机关的陈述 ,吴某聚餐时喝了酒 ,结合吴某在聚餐后需要同桌两人搀扶回宿舍 ,以及回到宿舍后两次呕吐的情况可以推定 ,吴某死亡前存在醉酒情况。加上吴某对室友 的问话未正常回应 ,无法正常上班 ,饮酒第二天即死亡,由此可推定,吴某死亡与饮酒有关。
关于责任承担,吴某为有完全民事行为能力的成年人,应对饮酒可能造成的危险后果有足够清醒 的认识,其对死亡结果承担主要责任 。东莞某公司 是聚餐组织者 ,提供了白酒、红酒、啤酒,在吴某饮酒后两次呕吐 、次日无法正常上班 的情况下未及时将其送医治疗,应对吴某 的死亡承担一定责任。深圳某公司未组织和参与聚餐,吴某作为深圳某公司员工参与聚餐 ,并不属于工作任务,人社部门亦认定吴某 的死亡不属于工伤,故深圳某公司无需承担责任 。吴某家属未能举证证明聚餐他人存在恶意劝酒行为 ,餐桌上正常共同饮酒不构成侵权,因而不能产生法律上 的权利义务 ,故同桌者没有法定救助义务。聚餐结束后,同桌两人将吴某搀扶回宿舍 ,另一人跟随其后,并为吴某准备矿泉水 ,结合没有证据证明当时存在其他异常情况 ,法院认定同桌者已尽到安全注意义务 ,没有过错。吴某家属要求同桌者对吴某死亡应当有预见性以及承担相应义务 ,明显超出一般社交应尽注意义务 的边界 ,法院不予支持。
综上,根据各方过错 ,法院酌定吴某自行承担95%责任 ,东莞某公司承担5%责任 ,其他被告无需担责 。
吴某家属不服,提出上诉 。近日,东莞市中级人民法院终审驳回上诉,维持原判 。
法官说法:不能无限扩大同桌责任
承办本案审判 的东莞市第二人民法院法官方淑敏称 ,同桌吃饭一起喝酒,是社会常见现象 。聚餐中,喝酒者 是自身健康的第一责任人,要对自身喝酒可能产生 的后果承担最大责任 。如果喝酒者酒后发生意外,组织者和同桌者存在强迫性劝酒行为、明知喝酒者不能喝酒仍劝其喝酒、喝酒者失去自控能力但同桌者未安全护送、明知喝酒者酒后驾车未劝阻等情况,同桌者则需承担法律责任。但如果组织者和同桌者已尽了正常安全注意义务,则不能将其责任义务无限扩大理解 ,否则就会人人自危,影响正常社会交往。
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)