中央农村工作会议系列解读④农业强国 的中国特色“特”在哪 ?******
作者:陈秧分 中国农业科学院农业经济与发展研究所
中央农村工作会议提出“强国必先强农 ,农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国” ,着重强调“建设农业强国要体现中国特色” ,要求“走自己 的路,不简单照搬国外现代化农业强国模式” 。中国建设农业强国 ,既需遵循世界农业强国的一般规律,更需充分体现中国 的国情农情,探索中国特色的农业强国之路 。
一 、农业强国需立足人多地少的资源禀赋,做好粮食和重要农产品的稳定安全供给
中央农村工作会议明确“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终 是建设农业强国 的头等大事”。我国人多地少,用占全球9%耕地、6%淡水资源成功养育了占世界近20%人口 。同时也要看到 ,我国粮食安全基础仍不稳固,国际合作环境不容乐观。保障粮食和重要农产品的稳定安全供给,既 是农业强国的基本门槛,也 是国际国内形势所迫。
粮食和重要农产品的稳定安全供给,体现在足够 的产品供应、合理的产品结构与良好 的产品质量,关键是做好资源保护与利用文章,抓住耕地和种子两个要害。“藏粮于地”重在坚决守住18亿亩耕地红线 ,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,切实保护好 、利用好耕地资源。“藏粮于技”重在把种业振兴行动切实抓出成效 ,强化农业科技创新和装备支撑,拓展农业生产边界 。中央还要求“树立大食物观,构建多元化食物供给体系 ,多途径开发食物来源” ,为进一步优化利用耕地资源、立足整个国土资源保障稳定安全供给提出了新要求。
做好粮食和重要农产品 的稳定安全供给,还需充分调动各方积极性与能动性。一方面要“健全种粮农民收益保障机制,健全主产区利益补偿机制”,通过辅之以利的行动举措,让种粮农民有收益、主产区种粮不吃亏 ,另一方面要“严格考核 ,督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来” ,通过辅之以责的行动部署,推动主产区、主销区 、产销平衡区共同扛稳粮食安全责任。
二 、农业强国需传承农耕文明 的历史底蕴,满足人与自然和谐共生的时代要求
中央农村工作会议提到建设农业强国需立足“农耕文明 的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求” 。中国有5000余年 的农耕文明历史 ,从中国特色的农事节气,到大道自然 、天人合一的生态伦理,等等 ,都是中华文化 的鲜明标签,都承载着华夏文明生生不息 的基因密码 ,彰显着中华民族的思想智慧和精神追求。赓续农耕文明,既可为农业强国建设贡献智慧 ,也可为农业强国建设提供自信。
农耕文明的精华是人与自然和谐共生。农业强国必须践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念 ,对内加强农业资源保护 ,强化退化耕地治理 ,提高农业用水效率,促进化肥农药减量增效,推进农业品种培优、品质提升 、品牌打造和标准化生产,发展生态低碳农业;对外加强重要农业文化遗产保护与推广,在国际农业治理中融入中国农耕智慧 ,提升文化软实力与影响力 。
三、农业强国需顺应大国小农的发展阶段 ,在中国式现代化过程中推进强国富民
中央农村工作会议指出“农业强国是社会主义现代化强国的根基,满足人民美好生活需要、实现高质量发展 、夯实国家安全基础,都离不开农业发展” 。中国 是发展中大国 ,具备鲜明的“大国小农”特征 。根据第三次农业普查,我国小农户数量占农业经营主体98%以上,小农户从业人员占农业从业人员90% ,小农户经营耕地占总耕地面积70% 。我国农业劳动生产率约为高收入国家的10% ,农业发展最大短板在于劳动生产率偏低 。
因此,农业强国需顺应大国小农 的发展阶段,既要“循序渐进 、稳扎稳打”,推进工业化 、信息化和城镇化,促进农村劳动力转移就业,也要“多做打基础、利长远 的事情” ,将全面推进乡村振兴列为新时代农业强国建设的重要任务,将小农户列为农业强国建设 的重点对象,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,向一 、二 、三产业融合发展要效益,强龙头 、补链条 、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级 ,带动小农户 的现代化转型与农业竞争力 的同步提升。
四、农业强国需发挥中国特色社会主义 的制度优势 ,依靠科技和改革双轮驱动
中央农村工作会议指出“要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国”。中国作为人多地少的发展中大国 ,如何利用有限的水土资源满足14亿人口的食物需求 ,既保障吃得饱又吃得好,如何将2亿小农户纳入现代农业轨道,既提升产业竞争力又实现共同富裕 ,全球缺乏先例 。
对此 ,中央农村工作会议要求发挥新型举国体制优势,以农业关键核心技术攻关为引领,以产业急需为导向,聚焦底盘技术 、核心种源、关键农机装备等领域,整合各级各类优势科研资源 ,强化企业科技创新主体地位,构建梯次分明 、分工协作 、适度竞争 的农业科技创新体系,通过大力提升农业科技水平,根本提升农业竞争力 。同时 ,也强调深化农村改革,把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素相统一,着力破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒 ,激活发展活力。
(本文为国家社科基金重大项目“RCEP对中国农业高质量发展的影响与应对战略研究”(编号 :21&ZD093) 的阶段性成果)
他 是中国现代桥梁之父,造桥炸桥皆因爱国!******
2023年1月9日
是我国著名桥梁专家 、土木工程学家茅以升
127周年诞辰
他主持建造了第一座
由中国人自行设计 的近代化公路两用桥
他 是共和国的脊梁 ,最美奋斗者 !
他 ,是学院 的优等生
茅以升1896年出生于江苏镇江
小时候 的他家境贫寒
总是被同辈讥讽
但他并不在乎他人的看法
自立自强!
1912年初
茅以升进入唐山工业专门学校预科
成绩名列前茅
1916年 ,他远赴大洋彼岸求学
在美国康奈尔大学
用一年时间便取得了硕士学位
之后
他又赴美国卡内基理工学院攻读博士
毕业时
他 的博士论文《框架结构 的次应力》
被认为达到了当时 的世界领先水平
他的创见被称为“茅氏定律”
他 , 是战时 的科学家
外国桥梁专家曾说
“中国人无法在钱塘江上建桥”
茅以升听到此话时 ,愤慨不已
发誓一定要打破这种谬论 !
1934年至1937年
时任钱塘江大桥工程处处长 的茅以升
在条件非常复杂的钱塘江上
主持设计并修建了全长1453米的
公路两用钱塘江大桥
钱塘江大桥于1937年9月26日通车
这是中国人自己设计和施工建造 的
第一座现代钢铁大桥
是我国桥梁建筑史上 的一座里程碑 !
大桥宏伟 ,无奈战争无情
1937年11月
为不使大桥为敌所用
军事当局要求爆破大桥
12月23日傍晚 ,钱塘江大桥被迫炸毁 !
茅以升含泪发誓
“抗战必胜 ,此桥必复!”
为阻止日军修复大桥以为之所用
茅以升亲自带走建桥的14箱资料
随后多年,他万里逃难
只为不让资料落入日军手中
终于1953年5月
钱塘江大桥铁路 、公路重建并恢复通车
正 是茅以升不懈的努力
捍卫了共和国 的基业!
他 , 是最美 的奋斗者
新中国成立后
1955年至1957年
茅以升受命主持修建了
我国第一座跨越长江的大桥
——武汉长江大桥
被称为“万里长江第一桥”
茅以升一生学桥、造桥、写桥
在中外报刊发表文章200余篇
主持编写了《中国古桥技术史》等书
为我国桥梁工程建设作出了杰出贡献
晚年 ,茅以升说:
“人生一征途耳 ,其长百年
我已走过十之七八
回首前尘,历历在目
崎岖多于平坦 ,忽深谷,忽洪涛
幸赖桥梁以渡
桥何名欤 ?曰奋斗!”
2019年9月25日
茅以升被评选为“最美奋斗者”
一生奉献,不负其名 !
整理 :焦子原
综合:人民日报、九三学社微信公众号
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)