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从中央连提42次“力”看中国经济明年如何发力？******

　　中新网12月18日电 (中新财经记者谢艺观)中央经济工作会议定调2023年经济工作，提出“努力实现明年经济发展主要预期目标”“不断增强经济社会发展的动力和活力”……

　　努力、有力、着力、加力、大力 、合力 、勠力 、潜力 、动力……记者注意到“力”字在会议通稿中被频频提及 ，全文一共出现42次 。其中，会议通稿中 的7个“着力” 、3个“更大力度”、2个“大力” 、2个“努力” ，分别有何深意 ？记者采访权威专家进行了解读 。

　　7个“着力”环环相扣

　　通稿中“着力”一词共出现7次：着力推动高质量发展；着力补强产业链薄弱环节；着力保健康、防重症 ；着力扩大国内需求；着力稳增长稳就业稳物价 ；着力发展实体经济 ；着力消除制约居民消费的不利因素 。

　　值得注意 的 是 ，在强调“着力推动高质量发展”和“着力保健康、防重症”时，都提到了“更好统筹疫情防控和经济社会发展”。

　　在中国社科院宏观经济智库研究室主任冯煦明看来 ，随着疫情进入新阶段，中央会将更多精力放在发展经济上来，加快促进经济恢复，推动高质量发展。

　　如何形成高质量发展合力，扩大国内需求、消除制约居民消费的不利因素、补强产业链薄弱环节 、稳增长稳就业稳物价等正 是“着力点” 。

　　在这些“着力点”中 ，颇受关注 的是扩大国内需求 。

　　“在明年经济五个方面 的重点工作中 ，扩大内需被放在了首要位置 。扩大内需上，恢复和扩大消费被摆在优先位置。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军向中新网“中国新观察”栏目表示。

　　在民生银行首席经济学家温彬看来 ，“消费 是经济 的压舱石，对于经济增长发挥着基础性作用。今年以来 ，消费主要受到三个方面的约束 ：疫情反复限制消费场景 、失业率上升限制消费能力 、信心不足限制消费意愿 。”

　　那该如何恢复和扩大消费？专家认为 ，要消除制约居民消费的不利因素，这正是另一“着力点” 。

　　赵锡军认为，一是要稳就业，让消费主体有收入 。其次要提升消费预期，让居民去消费而不是储蓄。还可通过发放消费券或补贴等 ，提升居民 的消费能力。另外 ，也要创造一个好 的消费环境。

　　此外，此前 的中央经济工作会议中有“六稳”“六保”的提法，今年中央经济工作会议提法有所改变 ，变成“三稳”，即稳增长稳就业稳物价 ，其中稳增长被放在首位。

　　中国财政科学研究院院长刘尚希认为 ，稳增长应当成为当前以及明年主要的任务。从短期应急而言，如果经济稳不住，各方面的风险都会衍生出来。从长期来看 ，发展是第一要务，要以经济建设为中心 ，把经济方面 的挑战作为最主要的挑战 。

　　“随着疫情形势逐渐改善 ，明年 的政策目标预计更加聚焦于发展经济 ，实现质的有效提升和量的合理增长 。”中泰证券分析师周岳指出。

　　实体经济是我国经济发展 、在国际经济竞争中赢得主动 的根基，国家一直高度重视实体经济 。此次会议也强调 ，“要着力发展实体经济”。发展实体经济 ，其中一个关键点就 是，“着力补强产业链薄弱环节” 。

　　赵锡军表示 ，“我国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 。想要国内大循环运转顺畅，除了要建设全国统一大市场 ，产业链供应链也要保持通畅。”

　　“但目前国内产业链在某些环节还不稳定 ，一些关键核心技术存在‘卡脖子’的问题。另外 ，在一些新兴产业上还没有形成完整 的产业链 ，因此，需要创新突破。”赵锡军称 。

　　3个“更大力度” 的开放

　　7个“着力”之外，通稿中还出现3个“更大力度” ：更大力度吸引和利用外资；更大力度推动外贸稳规模 、优结构，更大力度促进外资稳存量 、扩增量 ，培育国际经贸合作新增长点 。可以发现 ，“更大力度”的相关表述均出现在对外开放领域 。

　　中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才向中新网“中国新观察”栏目表示 ，疫情等因素影响下 ，今年外商投资表现较为疲弱，关键在于市场信心还没有完全恢复 ，只有更大力度开放 ，外资才愿意进来 ，因此，我们释放了扩大开放 的政策信号 。

　　“外商和外资 的工作当前尤为重要 ，我国经济进一步向前发展 ，需要多方面 的推动力量 ，外商和外资就是非常重要的一股力量。”赵锡军表示，“同时，进一步加强国内 、国际经济 的联系和往来 ，对于我国产业链供应链 的稳定 、国内经济 的循环顺畅都有积极意义 。”

　　“国际市场也 是我们很重要的商品市场 。无论是从供应链产业链稳定 的角度 ，还 是从市场开拓的角度，都有必要进一步拓展外商外资领域的工作 。”赵锡军称。

　　2个“大力”各含深意

　　通稿中在“大力”这个词上有两方面 的描述 ，“大力提振市场信心”和“要大力发展数字经济”。

　　——大力提振市场信心

　　记者注意到，今年中央经济工作会议再提“三重压力”：当前我国经济恢复的基础尚不牢固 ，需求收缩、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安 ，给我国经济带来的影响加深。

　　对此 ，温彬指出，今年以来，市场预期有所恶化，居民消费信心指数下降 ，企业 的生产经营活动预期降至2020年初以来 的最低水平 ，扩产投资的意愿并不强烈。

　　“在落实好中央一系列政策的基础上 ，如果社会心理预期和发展信心能够有效提振 ，那么中国经济有望更快走出疫情 、实现超预期修复。”中信证券认为 。

　　——大力发展数字经济

　　在加快建设现代化产业体系方面，会议指出，“要大力发展数字经济，提升常态化监管水平 ，支持平台企业在引领发展 、创造就业、国际竞争中大显身手 。”

　　长城证券分析师侯宾认为，数字经济 的布局和建设 ，能够带动产业链上下游环节需求稳步向上。

　　“在数字经济、平台经济监管方面，常态化监管将取代重点集中专项监管。未来监管将以明确的政策红线 ，来规范数字经济、平台经济 的发展 ，让监管有法可依，让数字企业 、平台企业了解政策红线，以合理 、合法 的方式发展壮大 。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林表示。

　　“会议提出‘在国际竞争中大显身手’无疑会加速平台企业出海 ，现在平台企业最大的问题就 是国际化不够 。”上海社科院绿色数字化发展研究中心主任李易称 ，平台企业深化全球化布局已经提上日程。

　　2个“努力”明确目标

　　通稿中提到两次“努力”的地方分别 是 ：努力实现明年经济发展主要预期目标 ，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效 ；努力完成经济社会发展目标任务。

　　中国社科院宏观经济智库研究室主任冯煦明表示 ，2023年我国经济有望呈现加快恢复态势，经济增速将逐步向潜在增长率水平回归。在基数效应和二十大政策红利等因素的共同作用下，预计全年有望实现5%以上 的经济增速。

　　对于中国经济未来走势，会议也指出 ，我国经济韧性强 、潜力大 、活力足 ，各项政策效果持续显现 ，明年经济运行有望总体回升 。要坚定做好经济工作 的信心。

　　冯煦明表示，会议多次强调提振信心 ，就 是在做预期引导，向全社会传递明确 的信号：随着疫情进入新阶段 ，中央会将更多精力放在发展经济上来 ，加快促进经济恢复，推动高质量发展 。

　　在招商证券首席宏观分析师张静静看来 ，5%不会 是这一轮经济复苏 的终点，从一般的短周期规律来看，可以期待复苏进程跨越明年 、延续到后年 。（谢艺观）

春运归乡路上，这些“黑科技”护您平安******

　　归乡路上 ，这些“黑科技”护您平安

　　◎实习记者 都 芃

　　脚步匆匆，兔年春节将至 ，一年一度的春运大幕已经拉开 。

　　这个春运，是疫情防控进入新阶段后 的第一个春运 。在此期间，数以亿计的旅客将借助航空、铁路 、公路等多种交通方式踏上归乡之旅 。

　　来自交通运输部的数据显示，今年春运客流总量预计约为20.95亿人次 ，较去年同期增长了近一倍。

　　道路千万条，安全第一条 。

　　无论选择何种方式出行 ，平安始终是所有人的共同愿望。在本次春运中，有多种高科技被应用于安保环节 ，如毫米波 、人脸识别等。它们在保障旅客安全 的同时 ，也大大改善了人们的出行体验，守护着亿万人的回家路 。

　　各类防爆装置 ：

　　利用特殊结构，巧妙化解危险

　　在机场 、火车站 、地铁站等交通站点的角落里 ，通常会看到一个圆滚滚 的深色球体 ，这个“胖家伙”是站点应对突发情况 的排爆“神器”——防爆球。

　　防爆球通常 是旅客最容易识别出 的防爆装置 ，其一般采用球形、封闭式结构。在处置爆炸物时 ，首先将爆炸物通过机械手臂和排爆杆递送到球体内，然后封闭球体 。当爆炸物在球形罐体内爆炸时 ，由高强度结构钢构成的罐体便能够将爆轰产物封闭在球内 ，使其不产生更大危害 。

　　北京理工艾尔安全科技有限公司防爆装备部部长、高级工程师卞晓兵告诉科技日报记者，防爆球的防爆能力一般在2至3千克TNT(三硝基甲苯)当量 。其自身重量通常在1吨以上 ，因此通常需要配合拖车使用。

　　与防爆球类似的防爆装置还有防爆罐，桶状外形 的它其貌不扬 ，要“低调”许多 。

　　与防爆球不同的 是 ，防爆罐通常 是上方敞开的非封闭式结构。当爆炸物在其中爆炸时，高强度金属结构构成的罐体底部和壁面会将冲击波向上导出，使爆炸能量从顶部泄出 ，保护周边人员安全 。防爆罐的防爆能力一般为0.5至2千克TNT当量 ，其自身重量在300千克以上，使用时通常也需拖车配合 。

　　除了大当量、大重量的防爆装置 ，卞晓兵表示 ，如今防爆装置 的一大发展方向为结构轻量化 。如当下已经被广泛运用 的防爆毯 ，便通常采用多层复合材料制成，由内外围栏和盖毯组成 ，能够有效拦截爆炸破片，并引导爆炸能量向顶部泄出，其防爆当量约为一颗手雷 ，自身重量通常在30千克以内，便于移动 。

　　除此之外 ，卞晓兵介绍，目前最新的轻量化防爆产品还有柔性防爆罐 、刚柔复合防爆罐等，能够结合多种不同排爆场景使用 。例如，柔性防爆罐内有多孔吸能泡沫和防爆阻燃液体 ，同时它采用了高性能纤维结构设计 。在爆炸时 ，通过其内部 的多孔吸能泡沫和防爆阻燃液体，实现对冲击波能量的高效吸收和转化，再通过高性能纤维结构实现对破片 的全部拦截。

　　毫米波人体检查设备：

　　无接触精准检测 ，为出行提速

　　不超过2分钟，这是深圳宝安国际机场试行无接触安检后旅客通行的速度 。

　　2021年9月 ，深圳宝安国际机场成为首家试行“无接触自助安检”模式的国内机场 。采用该安检模式，旅客不用与安检人员接触 ，只需自主脱下腰带和鞋，进入毫米波人体检查设备，并将随身携带的物品、行李放入CT安检设备，且笔记本电脑、雨伞等物品无需单独取出。检查完成后，如果机器未报警 ，旅客即可快速通行 。正常情况下，整个安检用时不超过2分钟 。

　　在无接触安检中 ，扮演重要角色的是毫米波人体检查设备以及CT安检设备 ，它们也 是近年来安检领域科技创新 的最新成果 。

　　中南大学自动化学院教授梁步阁告诉科技日报记者，虽然毫米波在安检领域 的应用并不多见 ，但其此前已经在雷达探测、无线通信等领域得到了广泛应用。

　　“比如 ，现在许多拥有自动驾驶功能 的智能汽车，通常就配有毫米波雷达。”梁步阁介绍 ，毫米波属于电磁波的一种，其波长为1至10毫米，因此被称为毫米波，且毫米波频率非常高 ，通常在30到300赫兹之间 。

　　梁步阁表示 ，正是由于毫米波波长短 、频率高 、带宽大，使得其具有较高 的分辨率，能够被广泛应用于物体探测 。而且毫米波较短的波长使得设备天线的尺寸得以缩小，由此毫米波设备 的体积就可以缩小，重量也随之降低 。

　　除此之外，梁步阁表示 ，毫米波设备 的生产制造十分便于芯片化 ，即能够将多种元器件集成在芯片上进行批量生产 ，进而可快速降低成本。“体积小、重量轻 、成本低，这些特点都使得毫米波设备能够走入我们 的日常生活。”他补充道 。

　　不过 ，毫米波并非没有缺点 ，探测距离短就 是它 的“硬伤”。

　　梁步阁表示，相较于传统雷达数百乃至数千公里 的探测范围，民用 的毫米波探测设备，其工作距离一般仅为几百米 ，只能被应用于近距离 的目标探测 。而人员安检正 是毫米波“扬长避短”，发挥本领的绝佳场景之一。

　　同时 ，与在安检领域被广泛应用 的金属探测仪相比，毫米波人体检查设备 的精准度更高 。

　　“金属探测仪通常是利用金属自身会引起电磁感应或者霍尔效应的原理来探测金属物品，属于无源探测器 。而毫米波设备则是通过主动发射毫米波，再分析物品反射回 的电磁波来进行探测 ，属于有源探测器 ，后者检测更加精准 。”梁步阁介绍道。

　　因此，被应用于安检领域 的毫米波设备 ，不仅能够检验金属物品 ，就连如陶瓷刀 、塑料刀等非金属物品也可以检测 。

　　同时，梁步阁补充道 ，虽然精度高 ，但毫米波设备对人体的影响几乎可以忽略不计 。“毫米波产生 的辐射属于非电离辐射 ，并且功率较小 ，其影响大致相当于手机对人体的影响 ，因此不需要过多担心。”他说 。

　　如果说在安检领域 ，毫米波人体检查设备还只 是“新人”，那么CT安检设备应该算得上是“老人”了 。

　　CT安检设备与医院中使用的CT成像仪工作原理基本一致 ，即利用X射线、γ射线等重射线 的强穿透性来实现对物体 的内部成像。

　　X射线等重射线的频率不仅远远大于毫米波 ，也更在可见光之上 。“频率越高 ，单个光子 的能量就越大 ，因此能够穿过物体 ，进行精准 的穿透成像。”同时，梁步阁表示，CT安检设备在工作时通常会分层进行成像，最后层层叠加，形成物体 的三维图像。在此基础上 ，安检员可运用360度旋转判图、切片等功能 ，更为准确地判断识别层层堆叠、形状复杂 的行李物品，提高开包准确率，缩短开检时间 。

　　人脸识别系统 ：

　　可实现人包对应，便于行李提取

　　除了“硬核”的安保设备 ，得益于多种先进科技手段的应用，为春运出行保驾护航 的还有软件系统。

　　此前，国内多家机场宣布在值机 、安检等环节中采用智能人脸采集比对技术 。旅客可以自助完成人、证合一检验，从而大大加快登机速度。

　　同时，人脸识别系统还可以与安检信息管理系统 、旅客随身行李处理系统实现无缝衔接 ，将采集到的人脸信息 、旅客安检信息、旅客行包信息进行绑定 ，实现人包对应 ，既方便旅客托运、提取行李 ，同时也便于对违规物品进行登记、追溯 ，提高安检准确度 ，实现快速倒查。

　　此外，在北京大兴国际机场，当工作人员佩戴应用了AR(增强现实)技术的眼镜后 ，也可以利用其人脸识别功能，识别旅客 的登机信息，快速寻找待登机旅客并为旅客提供便捷服务 。

　　北京理工大学网络与安全研究所所长闫怀志向科技日报记者介绍 ，人脸识别作为当下一种常见 的生物识别技术 ，其主要基于人 的脸部特征信息来进行身份识别 。具体流程包括人脸图像采集 、图像检测、信息预处理、人脸特征点提取和人脸匹配/识别等。而无论是固定设备还是移动设备，其所采用 的人脸识别技术在原理上都是类似 的，最主要 的区别在于不同设备所采集的图像质量不同 。

　　“比如说取景范围、图像像素 、图像格式等，而图像质量 的不同则会对图像匹配精确度和准确度造成一定的影响 。”闫怀志表示 。

　　提及人脸识别，信息安全始终是公众最为关心的问题之一。

　　对此 ，闫怀志认为，目前人脸识别技术应用广泛，由此必然会带来一定 的信息泄露风险。

　　“这种个人信息泄露的风险主要来自于后台数据库以及识别后 的信息存储系统。”闫怀志认为，管控人脸识别信息泄露风险，主要应从技术和管理两方面来加强保障 。相关企业单位必须按照《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》 的要求建立健全完善的安全防护体系 ，并遵从相应 的标准规范 。在技术层面上，应着重在物理环境 、主机系统、应用系统以及业务数据等层面构建纵深防御体系。在管理方面 ，则应从安全管理制度 、安全建设 、安全运维等多个角度来强化安全管理。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）