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外国专家 ：中国优化出入境政策促进全球贸易******

　　从1月8日起 ，中国对新冠病毒感染实施“乙类乙管”，取消入境后全员核酸检测和集中隔离。莫斯科美利坚大学高级研究员马丁·西夫1月11日在《中国日报》撰文称，旅行和国际贸易 是促进全球和平与繁荣的重大 、必要条件 ，因此中国的最新举措应当受到邻国以及其他贸易伙伴的欢迎 。

　　中国优化出入境 是大势所趋

　　文章指出，为遏制高传染性 的新冠病毒传播，此前实施旅行限制是必要 的 。然而，随着新冠病毒致病力持续减弱，以及全球推动接种新冠疫苗及其加强针，该病毒所造成 的威胁已经远远低于三年前。

　　遗憾 的 是，在当前严峻形势下，即便 是最具建设性的举措也会被西方歪曲报道 ，被用于攫取廉价的政治得分 。接下来的一年里，任何限制中国公民和货物在世界各地自由流动 的行径 ，无疑都属于西方损人利己 、搞破坏 的范畴。

　　对于全球经济而言，最迫切需要 的是与中国的新一轮贸易以及来自中国 的投资。中国将再次发挥巨大的建设性作用 ，促进世界繁荣与增长 。在过去20年里，中国一直是全球增长主要引擎，尤其是在拉丁美洲 、撒哈拉以南非洲发挥了重要作用。中国与沙特阿拉伯以及其他海湾国家之间 的贸易快速增长、关系持续深化，向着这一方向迈进是大势所趋 、众望所归。

　　在地缘政治局势紧张 的背景下 ，若要促进世界和平，最重要 的是推动个人旅行以及商业和旅游业互动，为新一轮外交对话与外交接触营造更加积极 的氛围。

　　对于拉丁美洲和非洲发展中国家而言，当务之急是吸引新一轮中国投资以重振陷入停滞与衰退的经济。除了英美智囊团，全世界都知道，中国无意破坏各国政府和社会的稳定。

　　积极回应中国新举措是良好开端

　　文章分析称 ，长期以来 ，中国以实际行动证明自己 是一个忠诚可靠 的伙伴，值得信赖 ，愿对世界各国进行投资并保持合作关系，而不是以意识形态和政府组织形式来划界。这是维护世界长期和平 、促进全球发展与繁荣 的必由之路 。

　　如今，中国再次采取积极 、明智和令人鼓舞的举措 ，以此促进世界贸易复苏，推动各国人民和政府重新建立联系 、增进了解。各主要国家应当积极回应这一举措。一些国家 的针锋相对不 是人心所向 ，全球人民都希望在2023年看到积极回应 ，进而消除仇恨、缓解紧张局势、增加投资、加深理解、促进包容 。

　　美国领导人和政客一直以来都 是口惠而实不至，中国同其他许多国家一样早就对此见怪不怪 。令人鼓舞的是 ，在世界各地，一些领导人已经意识到重要 的 是日积月累的政治才能，而不 是在国际舞台上用侮辱性 、煽动性的指责和谎言哗众取宠 。在经历了这么长时间 的新冠危机后，对中国优化防疫政策作出快速而积极 的回应将是一个良好开端。

　　（编辑 ：严玉洁 王辉 周凤梅）

全国各地区最低工资标准稳步调涨******

　　全国各地区最低工资标准情况发布 ，劳动者工资权益继续提升——

　　最低工资标准稳步调涨

　　进入新年 ，部分地区迎来了最低工资标准的上调 。河北将月最低工资标准上调为2200元、2000元、1800元三档，自今年1月1日起执行；贵州将月最低工资标准上调为1890元 、1760元、1660元三档 ，自今年2月1日起执行。与之前执行 的标准相比 ，两地各类标准上调90-300元不等，这意味着，一些劳动者 的工资权益也将相应提升 。

　　目前，各地最低工资标准 是什么水平 ？如何调整 ？怎样影响企业和劳动者 ？结合人力资源和社会保障部近日发布 的截至今年1月1日全国各地区最低工资标准情况 ，本报记者进行了梳理和采访。

　　全国各地啥水平 ？

　　——13省份第一档月最低工资标准在2000元以上，近半省份第一档小时最低工资标准在20元及以上

　　随着各地最低工资标准调整，部分低收入劳动者会迎来工资调整。

　　根据《最低工资规定》，最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订 的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动 的前提下 ，用人单位依法应支付 的最低劳动报酬。

　　各地最低工资标准是什么水平？

　　人社部数据显示，上海市月最低工资标准最高，达到2590元 ；深圳和北京也在2300元以上，分别为2360元和2320元 。此外，天津、河北、江苏 、浙江、福建 、山东 、河南 、湖北、广东、重庆和四川等11个省份的第一档月最低工资标准都达到或超过了2000元。这些省份中，包含了四个直辖市 、多数东部省份和少数中西部省份 。

　　看第三档或第四档月最低工资标准，全国各地大多数在1500元水平之上 。

　　值得注意的是，最低工资标准既有月最低工资标准 ，也有小时最低工资标准，前者适用于全日制就业劳动者 ，后者适用于非全日制就业劳动者 。

　　广东省此前在调整最低工资标准的相关解读中表示，确定和调整小时最低工资标准，主要考虑在月最低工资标准的基础上，个人需承担单位缴纳 的基本养老保险费和基本医疗保险费因素，同时适当考虑非全日制劳动者在工作稳定性 、劳动条件和劳动强度 、福利等方面与全日制就业人员之间的差异 。

　　从小时最低工资标准来看，北京小时最低工资标准是25.3元 ，为全国最高，其次 是上海 ，为23元。天津 、河北、内蒙古、江苏 、浙江 、安徽、福建 、山东 、广东 、重庆、四川等地第一档小时最低工资标准也达到或超过20元。

　　“工资是大部分劳动者 的主要生活来源，确立和调整最低工资标准 ，主要用于确保用人单位应当支付劳动者 的最低劳动报酬能够满足劳动者个人及家庭基本生活。”中国劳动和社会保障科学研究院研究员张丽宾说 。

　　标准如何调整？

　　——2021年至今，绝大多数省份已完成一轮调整 ；原则上每2-3年调一次 ，考虑经济发展水平 、就业状况等因素

　　“本次调整的最低工资标准自2023年1月1日执行，月最低工资标准三档分别为2200元、2000元、1800元 ，小时最低工资标准三档分别为22元 、20元 、18元 。”去年11月末 ，河北省就发布了调整最低工资标准的通知。

　　记者了解到 ，河北上一次调整最低工资标准 是在2019年 ，当时确立的最低工资标准四档分别为1900元、1790元、1680元、1580元 ，对应的小时最低工资标准分别为19元、18元、17元、16元。可以发现，本次最低工资标准调整不仅最高上涨幅度达到300元，而且四档变三档 。

　　最低工资标准 是如何调整的？依据 是什么？

　　根据《最低工资规定》，确定和调整月最低工资标准 ，应参考当地就业者及其赡养人口 的最低生活费用 、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资 、经济发展水平、就业状况等因素 。2015年 ，人社部下发通知，要求在今后一段时间内 ，最低工资标准每两至三年至少调整一次 。

　　各地公开信息显示 ，2021年至今，绝大多数省份已完成了一轮最低工资标准调整 。2021年，北京 、天津、上海 、浙江、江苏、浙江 、山东、湖北 、宁夏、甘肃 、山西、辽宁等超2/3数量 的省份进行调整；去年 ，福建 、河南、湖南、重庆 、四川、云南等省份进行调整；今年截至目前，已有河北 、贵州等地明确调整方案 。

　　在具体操作中，各地根据经济社会发展 的实际情况进行最低工资调整 。

　　比如，去年4月1日起，四川省实行新最低工资标准，第一档月最低工资标准首次突破2000元。这是四川自1995年建立最低工资标准制度以来，第17次调整最低工资标准。安徽省自建立和施行最低工资制度以来 ，先后14次发布和调整了最低工资标准 。

　　因经济社会发展水平差异 ，各地最低工资标准调整节奏和绝对水平有所不同，但稳步调涨仍是趋势 。多位专家表示 ，调整最低工资 是提高低收入劳动者工资的现实需要 ，对缓解收入差距、促进分配公平都具有重要意义。

　　带来哪些影响 ？

　　——对低收入人群 的工资水平将起到直接拉动作用 ；有利于让劳动者普遍受益

　　最低工资标准适用谁？

　　根据公开信息 ，一省最低工资标准一般适用于行政区域内 的各类企业、个体经济组织、民办非企业单位及国家机关 、事业单位 、社会团体和与之建立劳动关系 的劳动者。这意味着 ，最低工资标准调整将给用人单位和部分劳动者带来直接影响。

　　看用人单位 ，支付给劳动者的报酬不低于当地最低工资标准 ， 是刚性要求。而且最低工资标准不包含延长工作时间工资和特殊工作环境 、条件下的津贴以及法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

　　看劳动者，上调最低工资标准，对低收入人群的工资水平将起到直接拉动作用 。据了解 ，在剔除加班工资、特殊工作环境条件下 的津贴等因素后，一些劳动者领取 的工资即底薪，实际执行 的就是最低工资标准 。

　　但企业用工成本和劳动者收入二者之间如何找到平衡点 ？最低工资标准怎样影响就业市场？不少省份会开展最低工资标准评估工作。

　　去年6-7月，辽宁省就通过抽样调查和统计分析进行了这项评估工作 。最低工资标准对企业人工成本、劳动力市场、产业转移和产业转型升级 的影响 ，对劳动者生活保障 的作用、对一线劳动者工资收入的影响，与当地经济发展和物价 的关系等，均在评估范围 。“结合经济社会发展和劳动用工形势”“平稳适度”“动态完善”， 是不少地方和有关专家都提到的最低工资标准调整关键词汇 。

　　此外，最低工资标准调整后 ，与之挂钩的一些待遇水平也会相应变动 。比如，不少地区规定，失业保险金标准为最低工资标准的90%，用人单位支付劳动者病假工资不得低于最低工资标准 的80%。劳动者在试用期 的工资不得低于用人单位所在地的最低工资标准 ，还有社保缴纳基数等方面也将随最低工资标准的调整而相应变化 。

　　“一些社会保障待遇和权益等 是以最低工资标准作为参考 的，最低工资标准上去了 ，社会保障水平也会相应提高 ，有利于让劳动者普遍受益。”张丽宾说 。(人民日报海外版 记者 李 婕)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）