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全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案一审宣判******

　　中新网2月3日电 据江苏省高级人民法院官方微信消息 ，2023年2月3日，南京环境资源法庭在常州市金坛区人民法院公开开庭审理南京市人民检察院提起的全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案并当庭宣判 。

　　南京环境资源法庭经审理查明，2020年12月 ，被告徐某在未向主管部门报告 的情况下 ，从被告刘某处购买黑鱼、鲶鱼用于放生 。2020年12月15日上午 ，徐某在钱资湖准备放生 ，遇有工作人员阻止，现场同时也有群众阻止并报警 ，徐某等人遂前往长荡湖温洛港桥附近，放生由刘某运至现场 的鲶鱼25000斤 ，后大量鲶鱼死亡 。12月20日 ，常州市金坛区、溧阳市长荡湖渔政监督大队开始组织人员打捞，截止2021年2月9日 ，共计打捞10天，累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。

　　经中国水产科学研究院淡水渔业研究中心鉴定 ，投放 的鲶鱼为革胡子鲶 ，系外来物种。华南师范大学专家意见认为，案涉放生行为对长荡湖渔业资源造成 的直接损害补偿(赔偿)费不少于7427.6元至44565.5元，对长荡湖生态环境造成损害至修复完成期间 的服务功能损失5000元至6000元 。另，专家评估费用为18000元 。

　　庭审过程中，南京森林警察学院刘昌景博士作为专家辅助人出庭说明外来物种及外来物种入侵的概念、并对放生外来物种 的危害 、禁止肆意放生外来物种进行了充分阐述 。

　　南京环境资源法庭认为 ，徐某、刘某在未向当地 的渔业行政主管部门报告的情况下，自行向长荡湖投放大量外来物种 的行为违反国家规定 ，导致了该水域环境要素和生物要素 的不利改变，造成了生态损害，应当承担生态损害赔偿责任并在服务功能损失范围内适用惩罚性赔偿。法院依法判决被告徐某 、刘某对其非法投放外来物种革胡子鲶所造成 的生态资源损失30000元、服务功能损失5000元、专家评估费18000元共同承担连带赔偿责任 ；连带承担惩罚性赔偿5000元；并将上述赔偿款项在科学论证后拟定方案用于长荡湖生态环境修复和生态环境保护法治宣传。

　　外来物种入侵是威胁国家生物多样性 、生态安全和公众健康 的重大安全问题，已经上升至国家安全战略 的高度 。缺乏科学指导和法律监管的盲目放生会对本地的生态系统造成损害 ，并对生物安全带来巨大风险，应当承担相应的法律责任。

　　本案 是因非法投放外来物种引发 的民事公益诉讼案件。南京环境资源法庭严格执行《中华人民共和国生物安全法》，在全国范围内率先审理投放外来物种民事公益诉讼案 ，充分体现了落实生物多样性国家保护战略和维护国家生物安全的司法担当 ，并探索将惩罚性赔偿资金用于生物安全风险防范事项，向社会公众普及外来物种入侵危害，引导公众树立生物安全理念，自觉遵守生态环境保护法律法规，科学合法地开展放流活动。

2023年春运工作电视电话会议 ：全力保障人民群众春运错峰有序出行******

　　中新网1月4日电 据交通运输部消息，1月4日，国务院联防联控机制春运工作专班在交通运输部召开2023年春运工作电视电话会议 ，调度部署各省(区、市)春运工作准备情况，指导各地统筹做好2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作，确保人民群众平安健康便捷顺畅出行，确保交通物流畅通有序 。

　　会议强调 ，2023年春运 是一场大考，面临客流大幅增长 、重点物资运输保障任务繁重、从业人员感染 、安全生产风险隐患增加等多重压力 ，做好春运工作 的复杂性、不确定性 、挑战性前所未有。要充分认识2023年春运面临的新形势新任务，落实落细2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障各项任务安排 ，以最大能力、最佳状态 、最优服务，确保春运期间人民群众平安健康便捷舒畅出行，确保重点物资运输畅通有序，向党和人民交上一份合格答卷 。

　　会议指出，做好2023年春运工作 ，运输组织 是核心 ，交通物流畅通是基础 ，疫情防控是关键，安全生产是底线，群众满意是根本 ，组织领导 是保证。一要在运输组织上狠下功夫 ，引导公众理性错峰出行，保障自驾车有序出行，保障农村地区群众出行 ，做好大客流疏解处置，全力保障人民群众错峰有序出行 。二要在畅通高效上狠下功夫，全力做好邮政快递末端服务保障，全力保障医药电煤等重点物资运输稳定有序。三要在科学精准上狠下功夫 ，严格落实优化防控措施 ，切实做好从业人员防护 ，全力防范应对交通运输从业人员感染。四要在防范应对上狠下功夫 ，强化思想准备 、设施设备准备 、人员准备 ，强化安全生产事故防范处置，全力确保春运安全生产形势稳定。五要在用心服务上狠下功夫 ，提升旅客全流程出行体验 ，着力加强重点群体服务，切实保障乘客合法权益，全力保障人民群众舒心满意 。六要在凝心聚力上狠下功夫，建立完善工作机制，落实落细属地责任，加强舆论宣传引导，全力以赴加强春运工作组织领导。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）