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巨额军火订单 是美国的“战果”欧洲 的“苦果”（观象台）******

　　据美国《外交政策》杂志日前报道 ，美国国防部国防安全局 的一份数据报告显示，2022年，由于北约成员国因俄乌局势大量储备武器 ，美国批准向北约盟友出售 的武器数量和价格较2021年几乎翻了一倍 ，主要军售增加到24项，价值约280亿美元，其中包括对未来北约成员国芬兰出售价值12.4亿美元的武器 。

　　来自欧洲盟友的军火订单纷至沓来，美国军火商赚得盆满钵满 。据外媒报道 ，美国军工企业 的利润在2022年创下纪录 ，多家企业股价在年底都达到或接近历史最高点 。过去12个月，美国大型军工企业诺思罗普·格鲁曼公司 、洛克希德·马丁公司和雷神技术公司的股票分别上涨了40%、37%和17% 。

　　当美国军工复合体“开香槟庆祝”的同时 ，大西洋对岸 的欧洲正吞下难咽 的苦果——

　　巨额军费开支进一步增加了欧洲各国 的财政负担 ，扰乱其经济复苏进程。为了满足美国和北约定下 的国防支出占比达到国内生产总值2%的“硬指标”，许多欧洲国家被迫在通胀高企、财政困难 的条件下增加军费 ，而其中相当一部分将被用来采购美国军火。德国议会已批准国防部花费100亿欧元采购洛克希德·马丁公司制造的F—35战斗机，瑞士 、英国、波兰等也已签下购买该型号战斗机 的高额订单。2022年以来 ，美国国务院批准对爱沙尼亚 、挪威 、芬兰等多个欧洲国家进行军售 。“欧盟观察家”网站不无讽刺地指出 ，原本可以投资于社会服务等领域 的巨额资金被用于研发和采购武器 。然而 ，“将欧洲的安全建立在军工企业及其投资者基于利润 的梦想之上 ，只会助长未来的战争并加剧人类 的苦难” 。

　　美国通过北约将陷入安全焦虑 的欧洲拉上自己的“战车” ，使欧洲战略自主进程受到重大打击 。近年来 ，欧盟主张提高战略自主的呼声一直很高。乌克兰危机以来 ，美国加强了对欧洲在外交 、军事、能源供应等多领域的捆绑，欧洲争取战略自主 的行动力大大受限 。依靠对欧高额军售，美国一边承诺以北约实现对欧洲集体安全 的保护 ，强化对欧洲的控制 ；一边极力渲染所谓“竞争对手”威胁 ，挑唆俄欧矛盾 ，在欧洲制造分裂与对抗，并进一步遏制俄罗斯。说到底 ，美国就 是要实现自己打压俄罗斯、牵制欧洲 、喂饱军工集团的多重私利 。英国iNews网站的文章直言 ，美国已经将乌克兰危机变成了“代理人战争”——一场可以在没有任何美军伤亡的情况下进行的战争 ，美国趁机巧取豪夺，掏空欧洲 。

　　美国持续给乌克兰危机火上浇油 ，使欧洲安全雪上加霜 。时至今日 ，俄乌紧张局势尚未缓解，外溢风险持续显现，欧洲面临着能源危机 、粮食短缺 、难民增多、经济滞胀等多重挑战 ，传统安全和非传统安全威胁叠加交织。然而，美国却以“大国战略威胁”“化解地区危机”等为借口 ，持续扩充武器出口订单，搅动欧洲安全局势。美国军工集团眼中只有利益 ：“大炮一响、黄金万两” 。美国国防工业承包商通用动力公司董事长诺瓦科维奇甚至露骨表态：“2022年 是一个非常好的开端，虽然对人类而言，世界已变得越来越危险，但我们已看到需求稳定 的良好信号。”

　　于欧洲而言 ，真正的安全来自均衡、有效 、可持续的地区安全构架 ，而非加入美国为一己私利拉起 的对抗阵营。能否以清醒的判断和强大的凝聚力重回“战略自主”的轨道，是摆在欧洲面前的一道必答题 。（李嘉宝）

　　《 人民日报海外版 》（ 2023年01月12日 第 06 版）

政策红包密集释放 汽车消费券助力扩内需******

　　汽车消费券助力扩内需

　　汽车业是国民经济重要的支柱性产业， 是拉动内需 、扩大消费 的重要领域之一。近期，天津、沈阳 、郑州、济南、三亚 、南昌等地陆续出台汽车消费促进政策 ，其中发放汽车消费券 是一种重要方式。

　　业内人士认为，汽车消费券数量较多、金额可观、使用灵活 ，能有效配合商家开展促销活动 ，激发居民消费热情。未来 ，随着中国经济持续回暖以及居民消费需求加速释放，汽车市场有望在拉动内需中发挥更加显著的作用。

　　政策红包密集释放

　　中国汽车消费整体态势如何 ？

　　中国汽车工业协会近日发布 的数据显示 ，2022年 ，中国汽车产销分别完成2702.1万辆和2686.4万辆，同比增长3.4%和2.1%，全年实现小幅增长。中国汽车产销总量已连续14年居全球第一。同时，商务部有关负责人表示 ，受疫情和前期有关支持政策退出等因素影响 ，中国汽车消费市场出现一定波动 ，扩大汽车消费面临一定压力 。

　　对此，不少地方都将汽车消费券作为“政策红包”发放，提振本地汽车消费 。

　　在天津，市政府决定在春节前夕再安排市级财政资金1.15亿元用于发放第二期“津乐购”消费券 。其中汽车消费补贴安排资金6000万元，占同期消费券总额的比重超一半。

　　“汽车消费券共分为四档。购车金额5万元(含)至15万元(不含)的每辆补贴2000元；购车金额15万元(含)至25万元(不含)的每辆补贴4000元 ；购车金额25万元(含)至35万元(不含)的每辆补贴5000元 ；购车金额35万元(含)以上的每辆补贴6000元 。”天津市商务局局长孙剑楠说，1月11日开始，在指定汽车销售企业购车并开具购车发票 ，即可通过银联“云闪付”APP指定页面上传相关购车证明材料 ，申领政府购车补贴资金 ，待相关材料审核通过后即可领取 。

　　在河南郑州，“兔年迎春”5000万元汽车消费券于1月5日上午开始正式发放 。此次活动将统一发放5000万元汽车消费券 ，其中燃油车消费券发放7720份、价值3000万元 ；新能源车消费券发放4200份、价值2000万元 。

　　郑州市商务局二级调研员林继民说 ，此轮汽车消费券按燃油车和新能源车划分了不同 的标准。其中，购置燃油车 的消费券分为3000元和5000元两种 。裸车开票价在5万元(含)以上至15万元(不含)以下的燃油车，可享受3000元 的消费券；裸车开票价15万元(含)以上 的燃油车，可享受5000元的消费券。新能源车消费券档位设置与燃油车相同 ，但每档比燃油车再增加1000元补贴额度 。“凡购买5万元以上小型非营运车辆者 ，包括燃油车 、新能源车、皮卡车等，都可以申请领取汽车消费券。此举旨在有效提振消费信心，优化广大市民购车体验。”林继民介绍 。

　　中国社科院工业经济研究所研究员周民良在接受本报记者采访时说 ，“中央经济工作会议明确提出‘要把恢复和扩大消费摆在优先位置’‘增强消费能力 ，改善消费条件，创新消费场景’ 。汽车作为居民日常消费中最大宗 的工业品，产业链长、辐射面广、牵涉就业多、带动作用强，是提振内需 的重要发力点 。”周民良说 ，近期 ，天津 、郑州、沈阳等地陆续发放汽车消费券， 是一项十分积极 的举措 ，有利于发挥内需“催化剂” 的作用 ，激发居民消费潜力 、加快促进经济回稳向好 。

　　供需两端活力增强

　　汽车消费券的影响力如何，分处需求和供给两端 的消费者和企业最有发言权 。

　　“我买这辆车挺‘香’！政府提供 的消费券及各类补贴让我额外省了7500元！”家住山东青岛 的陈晓安说，3个月前，她购买了属于自己的第一辆汽车 。作为上班族，汽车可以让自己更舒适地通勤，但由于刚工作不久，买车也要精打细算 。“青岛市政府依据车价与购买车辆动力类型有不同额度的消费券，有些银行和区政府也提供了配套 的同享消费券 。买车那会儿 ，我准时上闹钟在手机上抢券 ，最终圆了买车梦。”她说。

　　在湖北武汉工作 的李烽最近也盘算着换新车 的事 ，汽车消费券是他购车决策 的重要考虑因素之一 。“我刚工作时买了一辆北京现代牌汽车作为代步工具。如今，随着使用年限的增加 ，电瓶老化、空调损坏、零部件磨损等问题日益突出 ，每年用于维修保养 的费用就有上万元。”李烽说 ，目前新能源车设计新颖且使用成本更低 ，而且不少地方的汽车消费券对新能源车的支持力度更大 ，自己打算买一辆新能源车。“我争取赶上这一波，今年就搞定！”

　　面对消费者 的热情，车企积极响应 ，抢抓汽车消费券带来的商机。

　　大7座SUV 、智行驾驶辅助系统、品牌方100%的购置税补贴、3年3次免费基础保养……2023年1月1日至20日 ，江铃福特汽车科技(上海)有限公司密集推出一系列全新产品，乘着汽车消费券 的东风抢抓市场机遇。

　　1月13日8时30分开始，赛力斯集团“问界”系列部分车型提供全新 的优惠价格，该系列车型还将陆续进行OTA升级(在线升级)，进一步优化车主 的智慧出行体验 。

　　赛力斯集团相关业务负责人姜卫告诉本报记者，目前新能源汽车市场正从政策驱动转向消费驱动，市场潜力巨大 。其中，汽车消费券在一定程度上可以激发新购和换购客户的购买热情 ，缩短客户决策时间。不仅如此 ，汽车消费券在满足消费者购车需求的同时，还能有效辐射汽车售后服务市场 ，激发持续消费活力 。“赛力斯集团将通过流程标准 、保障体系 、服务产品 、数字化服务、极致体验等方面共同升级来建设全新的服务体系 ，全面提升客户体验。”姜卫说。

　　与此同时，广大经销商也嗅到了商机 。“我们会充分利用汽车消费券等政策补贴 的有利时机 ，配合厂家促销，最大力度推出优惠促销，提高新车销量。”新疆卓辉汽车销售服务(集团)有限公司总经理向金萍说。

　　夯实消费回暖基础

　　从更宏观的视角看，汽车消费券 的撬动作用不可小觑。天眼查数据显示 ，截至2023年1月13日 ，全国现存企业(状态为存续、在册 、正常营业 的企业)中 ，主营业务范围与汽车生产、销售 、保养有关的约487.63万家，与上年同期相比增加7.4% 。其中，广东 、山东 、江苏、浙江 、河北 、河南 、四川 、安徽等地汽车存量企业数量较多 。

　　周民良表示，目前汽车消费券的发放以政府为主 ，不少企业、商家也纷纷推出配套促销措施 ，这有利于形成促进汽车生产和消费的合力。在这一过程中 ，汽车企业和销售商家尤其要注意，汽车属于耐用工业品，居民买车只是消费周期 的起点 ，售后服务市场空间更加广阔 。

　　“鼓励汽车消费 是扩内需 、稳增长的重要抓手。因此 ，汽车消费券 的设计和发放也要在精细 、科学、公平、合理上下功夫。”周民良说 ，比如汽车消费券中很大一部分资金来自财政补贴 ，汽车消费券应该重点面向无车和仅有一辆车的家庭，支持其购车或置换 ；再如 ，由于大型城市往往路面交通拥堵 ，公交地铁发达，汽车消费券应重点向出行需求较大 、人口密度较低的中小城市和农村地区倾斜 ，从而帮助这些地区打通要素流动障碍、释放内生增长动力、夯实经济回暖基础。

　　对于车市 的前景 ，商务部新闻发言人束珏婷说，中国经济韧性强、潜力大、活力足，随着疫情防控措施不断优化调整 ，今年经济运行有望总体回升，这为稳定增加汽车消费提供了有力支撑。综合各种因素，预计2023年汽车消费市场有望总体保持增长势头。

　　束珏婷表示，商务部将会同相关部门多措并举 ，继续推动稳定和扩大汽车消费 。一 是抓政策落实，加大汽车消费政策文件落实督导力度 ，及时推广地方好经验好做法，确保政策落地见效。二 是抓措施完善，会同有关方面研究扩大二手车流通、支持新能源汽车消费、促进老旧汽车报废更新等政策措施，着力破解汽车流通 的堵点 、难点问题 ，促进汽车梯次消费、循环消费 。三是抓环境优化 ，协同相关部门支持充电设施 、停车设施建设和提高汽车消费金融服务水平 ，持续优化汽车消费环境 。四 是抓制度健全 ，加快修订《二手车流通管理办法》《机动车强制报废标准规定》，促进汽车消费市场持续健康发展 。

　　王俊岭

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）