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构建发展新格局 建设世界级旅游目 的地******

　　党的二十大回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革 ，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界 、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略部署。党 的二十大报告， 是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利 的政治宣言和行动纲领。

　　陕西将坚持文旅融合高质量发展 ，在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化的过程中积极赋能旅游发展 ，大力发展红色旅游、绿色旅游 、乡村旅游、智慧旅游 、文明旅游，不断扩大开放水平 ，努力构建发展新格局，推动陕西建成传承中华优秀文化 的世界级旅游目 的地和国际文化旅游中心 。

　　全面统筹整合旅游资源，科学优化旅游空间布局 。开展全省旅游资源普查 ，全面摸清旅游资源家底，形成“五维合一” 的成果体系 ，为旅游资源科学保护 、合理开发提供基础依据。加快构建“一核四廊三区”文旅发展新格局 。打造关中综合文化产业带 、陕北民俗及红色文化产业带、陕南自然风光生态旅游产业带 。依托黄帝陵 、兵马俑、延安宝塔山 、秦岭、华山等陕西文旅资源，打造一批闻名世界、国内一流 的旅游集聚区 。以长城 、长征、黄河国家文化公园（陕西段）建设为契机，推动全省红色旅游资源保护利用体系建设，带动红色旅游发展。

　　实施重大项目带动战略 ，全面提升旅游发展水平 。陕西将精准把握打造万亿级文旅产业和促进文旅消费的目标任务 ，推动七条文旅重点产业链建设，推进县域文旅产业发展，实施文化产业“十百千”工程，建设一批文化厚重、内涵丰富、特色鲜明 、市场前景好 的重点项目，培育一批富有陕西特色 的世界级旅游景区和度假区，形成一批世界一流、全国领先、独具特色的文旅产业集群 ，增强文旅企业竞争力 ，提升发展能级。

　　加大优质产品和服务供给，更好满足人民群众 的旅游需求 。陕西将坚持旅游为民原则 ，以高品质供给推动旅游业高质量发展 ，大力发展乡村旅游、夜间旅游、康养旅游 、房车露营等新兴业态 ，打造一批文化特色鲜明 的旅游休闲城市和街区 ，推出一批特色鲜明的精品旅游线路，形成一批竞争力强的旅游商品 。持续办好西安丝绸之路国际旅游博览会、陕西旅游商品大赛、西安国际文创产品创新创意大赛等大型活动 ，支持和鼓励社会力量广泛参与旅游商品研发推广，打造陕西旅游商品IP。秉持旅游便民利民理念，加强旅游基础服务设施建设 ，持续推动旅游景区智能化 、信息化发展，完善旅游智能服务体系 、便民惠民体系、安全保障体系和行政服务体系，提高游客满意度。

　　深化“旅游+”融合发展 ，促进旅游发展质量、效益双提升 。近年来 ，陕西深化文旅融合，大力推进“旅游+”业态发展 ，大唐不夜城 、袁家村乡村旅游、长安十二时辰主题街区等高品质业态成为旅游经济发展 的新动能 。陕西将坚持以文塑旅 、以旅彰文 ，不断深化文旅融合发展 ，建立省级文化旅游产业融合实验区机制 ，统筹推进“一市一品”创建工作 ，打造一批地域特色鲜明 的文旅融合示范区 。创新推动“旅游+”发展，更好融合历史文化 、自然生态、科技教育等元素，培优夜间观光 、生态旅游、自驾露营、研学旅行等业态，推动旅游业向现代化、智慧化 、品质化、国际化转型升级。抓紧实施文旅科技创新工程 、上云用数赋智文旅试点、文旅产业赋能乡村振兴计划等融合创新发展重点工作，大力发展陕西特色文旅融合业态 ，赋能旅游业高质量发展 。

　　主动服务外交大局，推动文化和旅游国际交流合作走深走实 。党 的二十大报告提出，坚守中华文化立场 ，提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓，加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音 ，展现可信、可爱 、可敬 的中国形象。文化和旅游国际交流合作在增进民心相通 、提升国家形象、增强文化软实力等方面发挥着重要作用。陕西将坚定不移地参与“一带一路”高质量建设，创新观念、开拓思路 、拓展方式 ，举办好丝绸之路国际艺术节、西安丝绸之路国际旅游博览会等重大国际交流活动，积极参与“欢乐春节”“云游中国”“中国文化周”等品牌活动 ，发挥好境外新媒体矩阵传播作用，宣传推介陕西省精品剧目、特色美食 、非遗和旅游资源，促进中华文明与各国文明 的交流，在全面建设社会主义现代化国家新征程上 ，奋力谱写陕西文化和旅游强省建设的新篇章 。

　　（高阳 作者系陕西省文化和旅游厅党组书记 、厅长）

浙江实施高校教师职称分类分层评价******

　　浙江实施高校教师职称分类分层评价

　　按教学、科研、社会服务三维度分类细化

　　本报讯（记者蒋亦丰）日前 ，浙江省出台深化高校教师职称评价改革 的指导意见，提出将教师岗位设置为教学为主型 、教学科研并重型、科研为主型 、社会服务型等类型，并制定相匹配 的评审标准和业绩要求 。

　　浙江明确，对教学为主型岗位 的教师，着重评价其在教育教学 、教学改革与研究等方面的能力与绩效 ；对教学科研并重型岗位 的教师，综合评价其在教育教学、教学改革与研究、科学研究方面的能力与贡献 ；对科研为主型岗位 的教师，着重评价创新价值、能力与贡献 ；对社会服务型岗位的教师，着重评价技术成果转化、技术服务 、技术推广方面取得 的经济效益和社会效益 。职业院校专业课教师申报高级职称应先通过“双师型”教师认定。

　　高校要探索建立定量和定性相结合的评价体系 ，按照教学、科研 、社会服务3个维度 ，分类细化评价标准和权重 。评价机制上，实行同行专家评议机制 ，健全完善外部专家评审制度，探索引入第三方机构进行独立评价。加强代表性成果 的鉴定和评议机制建设，技术创新成果等可作为代表性成果。

　　浙江提出，将创新建立职称“直通车”机制 ，参评对象包括取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题 、在经济社会事业发展中作出重大贡献的教师 ；在世界 、全国范围的竞赛、比赛、评奖中取得具有广泛影响 的高水平业绩成果 的教师 ；招聘引进的高层次人才和急需紧缺人才等 。

　　《中国教育报》2023年01月10日第1版

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）