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聚焦“国际范” 政协委员支招北京建设国际一流和谐宜居之都******

　　中新网北京1月18日电 (记者 杜燕)《北京城市总体规划(2016年—2035年)》提出，2035年初步建成国际一流的和谐宜居之都，2050年全面建成更高水平的国际一流 的和谐宜居之都 。正在召开 的北京市政协十四届一次会议上，委员们围绕加快建设国际科技创新中心 、打造全球数字经济发展“北京标杆”、建设国际消费中心城市等为建设“国际范”大国首都建言献策。

　　2022年 ，北京国际科技创新中心建设取得显著成效，实现新跃升。据统计，去年北京市研发经费投入强度保持在6%以上，研发支出占地区生产总值比重稳居全国第一；全市新设科技型企业首次突破10万家 ，同比增长12.21% 。

　　北京市政协委员、德勤中国首席执行官曾顺福谈到 ，创新一直是北京 的优势，北京应进一步大力支持科技创新的发展，帮助企业推动数字化转型。而推动科技创新发展的很大动力来自于人才，建议北京加大国际人才引进能力，包括加强顶层设计 、定向招引创新人才 、加强对此类人才 的配套服务以及提升北京市的宜居程度。

　　在他看来 ，北京可以推动科研和成果转化体制改革 ，创新科研管理机制 ，从工作环境 、评价机制、薪酬待遇等方面建立有利于国际人才进入的创新环境，加强科研人才跨国流动 的市场机制建设和合作方式创新，探索建立外国专家承担课题 、联合研发项目经费包干制等科研项目管理改革创新 ，吸引更多外国高水平专家参与联合研发项目 。对科技创业和中小型科技企业给予更多支持，设置科创企业发展基金 ，举办科技创新大赛，强化国际科研和创业 的软硬环节建设等 。同时，增强对国际人才的人文关怀和对其家庭成员的配套服务 ，围绕国际人才工作圈和生活圈，提升城市“软环境”。

　　当前，北京正全面推进智慧城市建设 。根据《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》，到2025年 ，北京将建设成为全球新型智慧城市 的标杆城市 。来自科技界 的市政协委员、奇安信集团董事长齐向东认为，北京在建设智慧城市过程中 ，亟需打造高水平 的智慧城市安全运营中心 ，树立中国智慧城市建设 的标杆，为数字城市发展打牢基础 。

　　“智慧城市应用场景复杂，防护难度大，需进一步加固网络安全底座 。”在齐向东看来，智慧城市建设已成为现代城市重塑发展新优势、抢占竞争制高点 的战略选择，而网络安全是智慧城市的核心底座，网络安全运营水平决定了智慧城市的抗风险能力。目前 ，奇安信正与西城区合作建设西城区网络安全运营中心，将努力把该运营中心打造成北京网络安全的“名片” ，并向全国推广 。

　　要打造全球数字经济发展“北京标杆” ，齐向东认为，发展与安全是一体之两翼、驱动之双轮，有安全保障的发展，才是健康的 、可持续的发展 。他建议 ，进一步加大安全投入，提高网络安全投资在数字经济项目中的占比；另一方面，鼓励重点企业承担技术研发工程 ，加快突破关键核心技术 。

　　《北京培育建设国际消费中心城市实施方案(2021—2025年)》提出 ，到2025年，北京在国际知名度、消费繁荣度 、商业活跃度 、到达便利度 、消费舒适度、政策引领度等关键指标方面水平显著提升 ，基本建成国际消费中心城市，形成具有全球竞争力的体育 、教育、医疗、会展等一系列“城市名片”。

　　“建设国际消费中心城市，要充分发挥数字经济 的引领作用 ，消费科技场景 的促进作用和金融保险 的支撑作用 ，实现传统商圈转型和质量升级 。”北京市政协委员、致公党北京市委副主委刘学增建议，北京要优化数字经济生态，对接能源、电力、通信等领域在京央企 ，组织一批具有较大量级和较强示范带动作用 的应用场景；打造沙箱试验区，推动区块链技术在供应链金融 、数字贸易治理 、跨境支付等领域落地 ，形成一批标志性 的金融科技应用场景；构建具有古都文化特色的数字文化新业态 ，立足古都创新文化资源优势 ，丰富数字化智能化应用场景 ；建设新型数字产业和消费集群，打造集文化 、艺术、旅游 、体育 、休闲、娱乐等丰富多元为一体 的消费场景。

　　来自工商联界的市政协委员 、振兴国际智库理事长李志起多年来关注国际消费中心城市建设 。他认为，国际一流商圈是展示国际消费中心城市 的名片，是助力本土品牌走向世界的主场。北京目前有王府井、CBD和三里屯具备国际一流商圈的潜力 ，在打造差异化和识别度的国际一流商圈方面有一定优势 ，但也存在缺乏统一规划和管理等问题。

　　李志起建议，进一步统一商圈规划 ，打造商圈品牌。在商圈布局方面，可借鉴伦敦牛津街和纽约第五大道的空间布局，各商圈周边区域逐步连成一大片，有力提升商圈活跃度。同时 ，商圈自身建设要和周边资源积极联动 ，如通过过渡区域 的设计将王府井和故宫打通 ，以人文历史为主脉络 ，实现文化和商业 的交融。(完)

浙江：强化房地产风险防控 支持刚性和改善性住房需求******

　　会议现场 。浙江省住房和城乡建设厅供图

　　中新网杭州1月9日电(张煜欢)9日 ，浙江全省住房和城乡建设工作会议在杭州举行。记者从会上获悉，2023年该省将深入开展房地产稳进提质，大力支持刚性和改善性住房需求，着力提升住宅品质，同时强化房地产风险防控，推进“保交楼” 、保民生、保稳定 。

　　浙江省住房和城乡建设厅党组书记 、厅长应柏平在会上介绍，2022年浙江各地因城施策出台200余条各类支持政策 ，房地产市场逐步企稳向好。同时该省还建设筹集保障性租赁住房36.3万套(间) ，试点灵活就业人员缴存公积金 ，公积金支持住房消费2460亿元，开展农村困难家庭住房救助2804户 ，该省住房供应和保障体系加快完善。

　　应柏平表示 ，2023年该省将全力推进房地产攻坚 ，因城施策、多措并举 ，满足刚性和改善性住房需求，保持房地产开发投资和商品房销售基本稳定。“我们要完善好房子的标准规范 ，合力推动房地产业从传统 的‘高杠杆、高负债、高周转’粗放式发展模式 ，加快向注重产品和服务品质 的新发展模式转变 ，形成产品优质 、企业健康 、市场平稳 、良性循环 的新发展格局。”

　　为进一步完善市场监管制度，浙江提出在今年推进房地产开发经营管理立法调研，探索商品房预售制度改革等；推进房屋交易资金 、物业专项维修资金等大资金一体化改革；健全房地产信用管理制度 ，完善住宅品质评价体系，持续开展房地产秩序规范整治三年行动。

　　在强化房地产风险防控方面，该省将用好国家“保交楼”专项借款，完善“一楼一策”方案，扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作。

　　为加快住房公积金改革 ，今年浙江将深化住房公积金助力共同富裕示范区建设试点，目标公积金实缴人数 、实缴金额、支持住房消费总额等主要指标同比增长5%以上 ，个人住房贷款率继续保持在85%至95% 的高效合理区间。

　　为了让更多人“住有所居” ，浙江还将继续推进保障性租赁住房建设筹集，目标全年建设筹集保障性租赁住房25万套(间)，并且在总结杭州市 、宁波市实践经验基础上 ，鼓励有条件 的城市，因地制宜发展共有产权房。

　　“住房市场要始终坚持以当地常住人口为主 、以居住为主 、以普通商品住房为主 的导向 ，住房保障要始终坚持以政府政策引导为主 、以市场主体投资建设为主、以解决新市民青年人住房困难为主 的导向 。”应柏平说。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）