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陈之常任南京市代理市长******

　　南京市十六届人大常委会第44次会议1月8日决定，接受夏心旻辞去南京市人民政府市长职务，任命陈之常为南京市人民政府副市长、代理市长。

航空货运持续发力******

　　图表数据来源 ：中国民航局

　　制图：张芳曼

　　核心阅读

　　近年来 ，我国航空货运克服不利影响 ，持续发力，实现稳步复苏，货运保障能力显著增强 。面向未来 ，要坚持规划引领，打造优质高效的服务体系 、建设先进完备 的保障体系、构建精准协同的治理体系，加快推动我国航空货运做大做强 。

　　生鲜超市里，美味的波士顿龙虾颇受欢迎 ，它们来自上万公里之外 ，为何能保持鲜活不减？答案就藏在一架架货运航班里——

　　60余吨刚出水的波士顿龙虾，被小心装进东方航空产地直达货机 的恒温箱，从美国运往中国 。隔日，这批龙虾就抵达上海江阳海鲜批发市场。“从产地到餐桌 ，最快36小时，消费者就能享用来自大洋彼岸 的美味。”东方航空物流股份有限公司副总经理王建民说 ，岁末年初 是生鲜进口的旺季，相关货运量快速增长 。

　　东航 的产地直达航班 ，是我国航空货运快速发展 的缩影。近年来，在全球航空运输面临巨大冲击的背景下 ，我国航空货运持续发力，克服重重困难，取得来之不易的好成绩。2021年，全国民航货邮运输量增速触底反弹，实现由负转正；初步统计 ，2022年 ，全国民航货邮运输量达607.6万吨，恢复至2019年 的80.7% ；2022年前三季度 ，国际航线完成货邮运输量198.2万吨，已恢复至2019年同期 的106.1%。

　　面对外部环境不确定性 ，航空货运怎样作出应变 、展现韧性？面对民航业自身长期以来的“重客轻货”格局，航空货运如何练好“内功”、补齐短板？记者进行了采访 。

　　稳步恢复 ，我国航空货运势头正劲

　　2022年11月27日凌晨4时许 ，一架顺丰全货机从深圳降落湖北鄂州花湖机场 ，2小时后启程返航 。这一落一起，标志着我国首个专业货运机场货运航线开通运行 ，此后还将开通更多全货运航线 。

　　中国民航局有关负责人介绍 ，在全球民航业遭遇疫情巨大冲击的情况下 ，我国航空货运率先实现触底反弹 。目前，我国航空货运市场稳步恢复 ，货运保障能力显著增强 。

　　——货运规模增长明显。

　　上海机场集团航空物流发展公司副总经理孟迅介绍 ，自2022年4月份短暂探底后 ，浦东机场货运航班和货邮吞吐量快速回升，9月份以来 ，保障货量日均达到9745吨，同比增长4.91% ，有27天日货量突破1万吨 ，较前期增长明显。

　　“近年来 ，郑州机场货运量迅猛增长，从2012年的15.1万吨跃升至2021年的超过70万吨 ，成功跻身全球货运机场40强 。”河南机场集团航空物流研究院院长常晓涛说 。

　　——货运网络更趋完善。

　　“浦东机场货运航线网络覆盖全球48个国家和地区，承担了境内机场约四成 的出入境货运量。”孟迅说 ，上海机场集团正采取多种措施支持航司恢复 、新增、加密浦东机场货运航线 ，每周已有逾1600个货运航班（含客改货航班）在运营 。

　　民航局有关负责人介绍 ，目前我国每周完成国际货运航班约5000班，已通达全球53个国家 的120多个城市 ，航线网络和通达能力加快恢复。

　　——配套政策不断加强 。

　　“以前货运安检单、危险品鉴定证书等都要打印并盖章，然后送去机场柜台，如今全程电子化 ，货物通行时效提升20%。”常晓涛介绍 ，郑州机场 是航空电子货运试点机场，已实现机场 、航司、货代企业 、货主之间物流信息互联互通。

　　跳出一域看全国 ，民航局高度重视航空货运发展，成立促进航空物流业发展工作领导小组 ，并出台《“十四五”航空物流发展专项规划》，着力推动航空货运补短板。近年来 ，民航局持续推进智慧物流建设、增加货运航班时刻供给 、提高货运航班审批效率 、简化货运航线经营许可手续，强化了航空货运的顶层设计和关键资源供给。

　　长远谋划 ，发展航空货运 ，建设交通强国

　　“大力发展航空货运 是建设交通强国 的重要内容，对民航业自身高质量发展和服务国家战略需求都具有重要意义。”民航局有关负责人说。

　　从短期看，发展航空货运能有效改善企业经营效益。

　　“平时货运主要靠客机腹舱带货 ，之前客运航班一度减少，我们就把客机改装为货机 ，有效利用闲置运力 。”南方航空物流股份有限公司销售部副总经理李宁介绍 ，公司不断优化“客改货”航班，2022年共执行超9000多班“客改货”航班，运输货物近17万吨 。

　　2021年 ，南航、国航 、东航这三大航空公司货运收入达到总收入 的12.88%—19.6% ，远高于2019年的3.17%—6.13% 。不少航空公司表示，扩展货运业务有效帮助公司减压力、增效益，增加了现金流，改善了经营业绩。

　　从长期看 ，发展航空货运将推动民航业补短板。

　　“截至2022年10月底，我国全货机数量为215架，占民航运输机队 的5.2%。总体看 ，货运航班数量 、国际货运航线网点较少，保障能力较弱。”民航局有关负责人表示 ，加快航空货运补短板，推动从“重客轻货”向“客货并举”转变 ，才能提升民航业整体的服务能力 、保障能力 、国际影响力和竞争力。

　　从全局看，发展航空货运将更好保障产业链供应链安全 。

　　“以前 ，我们在海外没有自己 的保障点 ，一旦供应链遭遇波动 ，海关清关 、地面派送等环节都容易延误 ，甚至导致货运中断。”常晓涛介绍，2021年郑州机场在匈牙利设立海外货站，物流改善效果非常明显 ，当年运送货物2.2万吨，2022年仅前9月就达到2.8万吨 ，全年完成3.7万吨。

　　据介绍，海外货站不只 是建立货仓，更重要 的是实现信息系统互通 、海关规则互认 ，并实现卸货、理货、报关等服务自主运营，最终形成自主可控 的国际产业链供应链安全保障能力 。

　　面向未来，推动航空货运做大做强

　　2022年11月23日 ，一场超大型全货机飞行秀在投运不久 的郑州机场北货运区上演 。短短10小时 ，3架超大型全货机接连起降，满载数百吨货物飞向海外。

　　“为满足市场需求 ，我们新建了北货运区，建筑面积16万平方米 ，单体货库面积和货邮保障能力位居中部地区前列。”常晓涛说 ，北货运区设有冷链中心 ，并引入云计算、物联网 、大数据等新技术和自动驾驶拖车 、无人搬运叉车等新设备 ， 是一座新型智慧货站。

　　面向未来 ，民航局有关负责人表示，要坚持规划引领，通过打造优质高效 的服务体系 、建设先进完备 的保障体系 、构建精准协同 的治理体系 ，加快推动我国航空货运做大做强。

　　——加大投入 ，完善硬件支撑 。

　　不久前 ，浦东机场西货运区智能货站工程破土动工 。新货站建成后，将实现货物处理系统自动化、货物安检流程化 、建筑设施智能化，大幅提高处理效率 。

　　民航局有关负责人介绍，过去5年，航空货运基础设施建设取得积极进展，新增航空货运能力600万吨以上。下一步 ，将加强航空货运设施规划建设指导，初步统计 ，目前至2023年上半年在建或争取开工的枢纽机场新建、改扩建项目中，货运设施规模已超过100万平方米、货运机坪约200个，相关投资超过120亿元。

　　——整合链条 ，优化服务流程。

　　为实现“门到门” 的转变 ，商舟物流拓展多种运输方式，畅通物流“最先一公里”和“最后一公里” ，即便在没有直航航班 的情况下 ，仍可连接陆运 、海运等实现灵活周转，为客户提供一站式 、全流程的物流解决方案。

　　抓住时效优势，航空公司还不断加强流程标准化建设。南航物流升级推出快运产品 ，严格把控货物交运货站流程和到达提取流程等时间，有效压缩交货时长。“我们还给快运货物贴上特别标识 ，实现物流节点全程可查，方便提前准备分拣。如今 ，我们最快能提供24小时内从广东到新疆的上门快运服务。”南航物流市场部总经理林育华说。

　　——聚集资源，提升综合效能 。

　　发展航空货运，获益的不仅 是民航业本身 ，更能带来强大的产业聚集效应。

　　郑州航空港经济综合实验区电子信息产业产值已占河南省约八成 ，杭州临空经济示范区围绕萧山机场发展医疗健康等新兴产业，北京大兴国际机场临空经济区着力打造世界级商贸旅游综合体……依托一座座机场 ，越来越多产业新高地、创新聚集地不断涌现，为经济高质量发展和高水平开放注入新动能 。（本报记者 邱超奕）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）