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让网络购药更安全更便捷******

　　随着药品网络销售活动日趋活跃 ，足不出户在网上购买常用药 、急用药，成为很多人 的新选择。相比线下售药 ，网上药店往往没有实体店铺 ，购药时也没有药师当面指导，销售行为 的监管难度更大，因而更容易出现用药安全风险 。近年来 ，网上违规出售处方药、非法销售违禁药 的情况时有发生 ，需要加强对药品网络销售 的监管 。

　　12月1日，《药品网络销售监督管理办法》(以下简称《办法》)正式施行 。从规定“药品网络销售企业应当按照经过批准 的经营方式和经营范围经营” ，到指出“通过网络向个人销售处方药的 ，应当确保处方来源真实 、可靠 ，并实行实名制”，再到强调“第三方平台应当加强检查 ，对入驻平台 的药品网络销售企业的药品信息展示、处方审核 、药品销售和配送等行为进行管理”，《办法》为药品网络销售提供了更加明确 的合规指引，对于进一步规范药品网络销售行为，保障网络购药安全具有重要作用 。各级药品监管部门要将《办法》落到实处，全面做好药品网络销售监督管理，严查违法行为，维护药品网络销售秩序。

　　网上药店资质审核和销售行为监管需强化 。药品网络销售主体类型多、数量庞大，推广和展示方式复杂多样 ，监管难度比实体药店更大 。《办法》规定 ，“药品网络零售企业应当对药品配送的质量与安全负责”“应当完整保存供货企业资质文件 、电子交易等记录”。网上药店基本都有线下实体企业和仓库，加强对网上药店的资质审核和药品检查，就抓住了药品网络销售监管的“牛鼻子” 。抓好药品网络销售全过程监管 ，确保每一笔交易有留痕、可追溯，如有违法违规问题就可以实现快速倒查 。

　　处方药网络销售需从严、从紧管理 。我国对非处方药和处方药有着严格的分类管理 ：非处方药使用比较安全，不需要开具处方即可出售；处方药对人体具有潜在危险，违规出售造成 的用药安全风险更大，必须在医生开具处方后方可出售 。《办法》规定 ，“处方药销售前 ，应当向消费者充分告知相关风险警示信息 ，并经消费者确认知情”；销售处方药的药品网络零售企业“相关记录保存期限不少于5年 ，且不少于药品有效期满后1年” 。药品网络销售监管要突出处方药销售这个重点 ，遵循经营监管“线上线下一致性”原则 ，加强处方审核 ，严厉打击伪造处方、随意开具处方等违法违规行为 。

　　第三方平台应担负起管理和监督责任 。第三方平台面向大量消费者，进驻的药店多 、药品销量大，容易出现违法违规行为 。《办法》对第三方平台建立药品质量安全管理机构，配备药学技术人员 ，建立并实施药品质量安全、处方审核 、不良反应报告等管理制度做了详细规定，并要求对申请入驻 的药品网络销售企业资质、质量安全保证能力等进行审核 ，对销售活动建立检查监控制度等。第三方平台要完善内部管理，进一步加强专业能力建设，不断强化对进驻药店销售行为的监督，从而更好地履行平台管理责任。

　　药品安全关系人民群众生命健康 。《办法》对药品网络销售法律责任进行了详细规定，加大了对违法违规行为 的处罚力度。监管部门须坚持“以网管网” ，加强药品网络销售监测 ，发挥技术手段在保障药品质量安全方面的突出优势 ，一旦发现违法违规行为 ，依法依规严厉查处 。药品网络销售企业 、第三方平台要把药品安全放在首位，落实主体责任 ，加强行业自律 。统筹协作、共管共治，一定能持续提升药品安全治理水平 ，让网络购药更安全 、更便捷 。

　　申少铁

相知“冰雪”中 ，习近平成就中外互动 的另一种叙事******

　　(近观中国·冬奥)相知“冰雪”中 ，习近平成就中外互动 的另一种叙事

　　中新社北京2月2日电 题 ：相知“冰雪”中 ，习近平成就中外互动 的另一种叙事

　　作者 钟三屏

　　“啪 ！”

　　伴随着清脆 的声响，中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京共执的冰球落向冰面。天津体育馆内，两国青少年冰球友谊赛正式开球，热情的观众掀起涌动的人浪 。

　　2018年，这个中俄元首互动 的画面 ，成为两国之间友好交往 的经典缩影 ，也书写下习近平以冰雪运动会友的又一个动人故事。

　　伴随着北京冬奥会 的脚步渐行渐近，细心 的人们发现，冰雪运动早已走进中国最高领导人的外事日程表 ，被习近平频频带到外交场合。以冰雪运动会友 ，正在成为中国外交 的一道别样风景 ，也展现出中外互动 的另一种叙事 。

　　作为首位出席境外大型国际体育赛事开幕式 的中国元首 ，习近平在2014年索契冬奥会开幕式 的现场，给世界带来不一样 的中国形象。

　　在冰雪运动营造 的友好氛围下 ，索契冬奥会的主火炬尚未点燃 ，多边外交舞台已经热闹非凡 。习近平短短43个小时里出席了12场活动，既包括元首会晤等双边活动 ，又有出席开幕式 、参加招待会等多边互动 ，还有接受俄罗斯媒体专访等公共外交日程 。有评论指出 ，以冰雪运动为媒，中国最高领导人在国际多边舞台上 ，与各国共同谱写出梦想交织共鸣的动人乐章 。

　　冰雪运动，不仅 是中国在多边外交场合广聚朋友 的“共同语言”，更是在双边交往中深化友谊 的“金钥匙” 。

　　习近平在2017年访问芬兰时 ，于芬兰总统尼尼斯托举行的欢迎宴会上，获赠中芬两国冰雪运动员送上 的运动衣，两国元首商定将2019年定为中芬冬季运动年 。

　　2019年 ，在尼尼斯托总统访华时，为衬托冬季运动主题 ，北京的人民大会堂西大厅被冰雪元素装扮一新 ，中国 的大熊猫和芬兰的驯鹿在银装素裹背景下相映成趣。

　　一来一往之间，中芬冬季运动年正式开启，两国人文交流再添“冰雪元素”。

　　随着冬奥会正式进入“北京时间”，这种相知于“冰雪”之中 的独特叙事，也在向人们讲述着中国 的“价值观”与“世界观” 。

　　正如习近平亲自录制视频助力北京申办冬奥时所言，“2022年冬奥会在中国举办，将有利于推动中华文明同世界各国文明交流互鉴，带动中国13亿多人关心 、热爱、参与冰雪运动 ，让中国人民再次有机会为奥林匹克运动发展和奥林匹克精神传播作出贡献 。”

　　由此 ，外界不难读出，这种“价值观”以“人”为尺度 ，这种“世界观”以“相知”为底色 。

　　北京冬奥申办成功后 ，习近平2017年专程到访瑞士洛桑 的国际奥委会总部。在拥有上万件展品的国际奥林匹克博物馆，国际奥委会主席巴赫陪同习近平参观并全程讲解。习近平则代表中国向国际奥委会送上苏绣《仕女蹴鞠图》，并向巴赫介绍中国古代“足球”。在浓缩着历史 的博物馆，中外文明交流相知 的一幕，恰与奥林匹克精神彼此映照 。

　　在中外互动中 ，北京冬奥会不只向外界讲述“高大上”的故事 。借助“带动三亿人参与冰雪运动” 的东风，家门口的滑雪场 、身边的志愿者、孩子们 的滑冰课 ，勾勒出中国百姓日常生活的生动图景，更立体的中国形象在世界得到呈现 。

　　“成功举办北京冬奥会、冬残奥会 ，不仅可以增强实现民族伟大复兴的信心 ，也给世界展现了阳光、富强、开放 、充满希望 的国家形象。”今年伊始 ，习近平在考察北京冬奥筹备工作时有感而发，“历史会镌刻下这一笔，世界将对中国道路有全新的认识 。”

　　2008年 的北京 ，在全球40多亿电视观众 的注目下 ，中国以一场无与伦比 的奥运盛会刷新世界的“中国印象” 。2022年，透过北京冬奥会的窗口 ，正不断推进新一轮高水平对外开放的中国将如何与外界互动，人们同样期待。

　　在“冰雪”中相知，中外互动 的另一种叙事，已经悄然展开 。(完)(图片素材来源 ：新华社 、中新社、北京2022年冬奥会和冬残奥会官网)

出品人：陈陆军

总策划 ：王晓晖

监制：张红、夏宇华

策划 ：郭金超

统筹 ：梁晓辉、王凯

主笔：黄钰钦

视觉|编辑：张舰元、李雪瑶、马学玲

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）