上海近百位政协委员联合提案 加强心理健康服务行业管理******
中新网上海1月12日电(记者 范宇斌)“人们生活节奏明显加快,竞争压力不断加剧,民众心理健康服务需求与日俱增。”正在此间举行的2023年上海市两会上 ,近百位上海市政协委员联合提案,建言加强心理健康服务行业管理 。
数据显示 ,精神心理疾病在中国疾病总负担中居首位,占疾病总负担 的20%。
上海市政协常委 、上海市工商业联合会(总商会)副会长 、上海明佳企业发展(集团)有限公司总裁赵丽佳12日接受中新网记者采访时介绍说:“在上海 ,每5个人中就有1人一生中会遭受精神心理疾病的困扰。”
以上海市为例,当前,上海市卫生健康委员会会同有关行政部门 、行业组织、医疗卫生机构等积极推进落实《“健康中国2030”规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》等政策文件提出的关于加强心理健康服务 的要求,加强法治建设和政策支撑,积极探索行业自律管理 ,取得了一定成效 。
“但是在心理健康服务行业管理上仍存在诸多问题。”赵丽佳坦言,问题主要体现在“心理健康服务从业人员的资质认定 、教育培训乱象丛生;心理健康服务从业人员能力水平良莠不齐 ;心理健康服务从业人员数量供不应求” 。
这份提案提到 ,“当前 ,有关培训机构、高等院校 、心理健康相关协会学会等相继发布心理健康培训项目 ,但是项目内容五花八门、质量参差不齐 ,对心理健康服务事业发展带来隐患 。”
“加强心理健康服务行业管理,提升心理健康服务从业人员能力水平迫在眉睫。”赵丽佳告诉记者 ,目前,中国心理咨询服务行业从业人员许多为非心理学和精神医学专业 ,专业能力不足,法律伦理意识淡薄,服务质量难以保障,导致侵害消费者合法权益 的情况时有发生。此外,中国目前尚无心理咨询从业人员继续教育培训制度 。
记者了解到 ,心理健康服务从业人员主要是心理咨询师、心理治疗师 。据悉 ,截至2017年 ,中国约有120万名持证 的心理咨询师,仅有3万-4万人从事心理咨询行业的专兼职工作 ,全国心理治疗师数量则仅有数千人。
与此同时,多位专家学者表示 ,新冠疫情在心理健康方面的影响持续时间至少是十年、二十年以上,很多人都可能会面临焦虑、抑郁 、失眠和社会交往等问题 。“加快提高心理健康服务供给数量已成为满足人民美好生活需要 的内在要求 。”赵丽佳如 是说。
对此 ,近百位上海市政协委员联合提案 ,建议构建社会共治格局 ,充分发挥社会监督作用;加强行业协会自身建设 ,提高行业管理与服务能力;加强行业信用体系建设,促进规范治理和行为自律,进而加强心理健康服务行业管理。
这份联合提案中指出 ,在构建社会共治格局方面 ,可以积极探索建立由卫生行政部门牵头,工商、民政等部门共同组成 的联合执法机制,对心理咨询与治疗服务机构 的经营管理、服务规范、服务收费等进行监督检查 ,对违法违规行为,依法予以处理 ;大力依靠消费者协会 、行业协会等社会组织有针对性地加强监督检查。
行业自律管理同样关键。这份联合提案建议,政府要加大对心理卫生服务行业协会的支持力度,提升行业管理与服务能力。要壮大行业协会专兼职人员队伍,构建功能完善 的组织结构,积极吸纳新的会员单位 ,鼓励行业协会制定行业标准规范 、开展专业人员能力培训、参与制订地方性法规和行业发展规划、构建完善继续教育培训体系等 。
此外 ,可以积极探索“赋权”行业组织 ,通过政府购买服务等方式,委托行业组织开展信用评价,推进监管执法和行业自律 的良性互动。鼓励行业组织在消费者权益保护 、纠纷处理、失信惩戒等方面发挥作用 ,支持行业协会建立健全企业信用档案 。发挥信息化 的作用 ,建立心理健康服务机构和人员数据库等 。(完)
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(文图 :赵筱尘 巫邓炎) [责编 :天天中] 阅读剩余全文() |