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广东佛山：推动重大项目快审快批快建******

　　广东佛山为企业提供超20万次靠前服务——

　　推动重大项目快审快批快建

针对企业反映集中的“痛点”问题 ，广东省佛山市市场监管部门重构标准化行政审批流程，梳理首批60个“证照通”主题事项、184项行政许可，多件事整合为“一件事” ，通过24小时智能商事登记模式 ，让市场主体“有事随时办”，实现企业登记“不打烊”服务……

　　佛山率先推行的“一照通行”涉企审批服务改革，实现证照联办 、多项许可一次办 ，审批用时压缩60% ，60个企业高频办事场景的6497份申请表单和材料压缩整合至1859份 ，精简率达71.4% 。

　　通过共享港口资源优势，实现“一次申报 、一次查验、一次放行” ，佛山企业在家门口就可以享受粤港澳大湾区一体化建设红利，整体物流时长由原来的5到7天缩短至1到2天，企业成本降低约30%。

　　2021年6月 ，佛山正式将打造一流营商环境作为“一号改革工程”，随后于当年12月出台《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境 的行动方案（2022年度版）》 。佛山始终把稳定市场主体放到重要 的位置 ，今年7月1日正式实施 的《佛山市市场主体服务条例》成为国内第一部为更好地服务市场主体进行专门立法的地方性法规 。

　　在粤语中 ，“益晒你” 的意思 是“把好处都给你” 。佛山“益晒你”企业服务体系对标国际最好、最优标准 ，以服务市场主体为核心，围绕企业从开办到落地投产 ，加强资源要素支撑，增强法治和政务服务水平，拿出了一系列最“硬核” 、最实在的服务举措，为企业提供全生命周期服务 。

　　佛山聚焦审批集成 ，营造更加优质高效的政务环境。全市政务服务事项100%提供在线服务，98%实现“全程网办” 。深化企业服务“一件事”改革，大力推行企业开办、生产经营等17类主题658项集成服务全覆盖 ，推出227项政务服务“秒批秒办”事项 。

　　佛山成立全国首个纳税服务运营中心 ，在全省率先上线“零跑动”可视化办税系统 ，启用全省首个“零窗口”智税云厅，佛山“非接触式”办税缴费渠道分流率达99.5% ，居全省第一 ，基本实现纳税人足不出户办税缴费 。

　　同时 ，该市还在全国率先实施政府补助“秒到”企业和个人改革 。截至2022年10月底，“佛山扶持通”平台累计发布惠企利民政策1316项 ，注册企业突破8万家 ，注册个人近45万人 ，累计发放财政奖补资金达150亿元。

　　在工程建设项目审批上，佛山全面落实产业建设项目“拿地即开工”；推行“电力预装，临电共享”，企业“拿地即用电”；并深化分阶段办理施工许可证改革 ，推行工业项目分段分批竣工验收告知承诺制 ，全市组建6个共202人的重大重点项目审批代办及交易靠前服务专班，累计提供超20万次靠前服务 ，深化实施《佛山市重大产业投资项目审批代办服务实施办法》 ，推动重大产业项目快审快批快建 。

　　对市场主体的现场检查率减少83%，对违法行为 的发现率提升到86%，切实做到对违法者“利剑高悬” 、对守法者“无事不扰”……佛山在全国首创 的“人工智能+双随机”监管发挥了巨大作用，入选国务院办公厅深化放管服改革优化营商环境可复制可推广经验 ，并荣获第六届“法治政府奖”。

　　佛山还出台“一园区一律师事务所”“企业法治体检”等10条民营企业法律服务举措 ，在全省率先采用政府购买服务形式为民营企业提供定制法律服务 。并且编制了国内首个知识产权纠纷调解地方标准《知识产权纠纷调解服务规范》 ，在全省率先出台全面推进知识产权纠纷人民调解的工作意见，实现全市5区知识产权纠纷人民调解组织全覆盖。

　　一系列服务举措起到了稳经济、促发展的作用。截至今年10月底 ，佛山市各类市场主体达到128.88万户 ，同比增长19.5%。（本报记者 张建军）

真金白银花样“留人”“逆向招工”提前破局******

　　春节将至，一场没有硝烟的“招人”“留人”大战已在佛山企业悄然打响 。广州日报全媒体记者了解到，春节前多家佛企纷纷发放坚守岗位奖、返职补贴 、路费补贴等稳岗礼包，用真金白银留人留工。更有佛企已率先跨省“逆向招工”，提前打响了招工“第一枪”。春节后，过百场现场招聘将在佛山紧锣密鼓地开展 ，预计对外发布超2万个就业岗位 。

　　文/广州日报全媒体记者冯嘉敏 通讯员麦恺文

　　订单排到4月

　　多家佛企率先跨省“逆向招工”

　　新年伊始，总部位于佛山顺德 的家电企业格兰仕开启了“开年就 是冲刺”的模式，目前该公司的外贸订单已经排到了4月份 。其中 ，微蒸烤产品 、洗碗机等健康家电产品依然是订单主力 ，带空气炸功能型的微波炉也成为订单的新增长点。

　　为了确保满足国内外市场需求 ，保障高效供应，在今年春节更大规模的工人“返乡潮”到来之际，2022年12月 ，格兰仕率先在全国“逆向招工”，参与广东人社部门组织 的招聘活动 ，奔赴广西贺州跨省区对接用工，同时也在茂名、肇庆等地开启前期招聘宣传活动 ，提前打响招工“第一枪”。

　　“为了让更多务工人员及时、 全面了解企业信息，我们 的招聘专项工作组直接下沉到乡镇一级 ，在广西劳务输出密集区域展开招聘宣传，形式包括与当地村委建群联动、招聘宣讲 ，由企业相关工作人员一对一解答。”相关工作负责人表示 ，春节后，格兰仕还将全面启动2023年大招聘工作 ，面向社会推出数十种技工岗位 ，首批计划招收5300人。

　　多家佛山企业也纷纷“抢跑”起来 ，提前为春节前后生产经营储备充足的人力资源。2022年12月30日在佛山举行的助企纾困专场招聘会上，27家企业共提供了4559个岗位 ，涵盖一线普工 、装配技工、测试工程师等岗位，共吸引了10190名求职者通过线上线下渠道应聘 。

　　紧接着 ，1月11日-14日 ，佛山人社部门抢抓节前务工人员的返乡时点，组织三家用工体量大 的佛山企业到甘肃省陇南市参加现场招聘活动，提供冲压工 、丝印工 、压铸工、装配工等岗位，招聘人数超1200人 。现场有130名务工人员与企业达成初步就业意向。有参会企业表示 ，这些节前招聘活动一定程度上缓解了企业节后招工难题。

　　“稳岗留工”礼包

　　佛企“用薪”也“用心”

　　在“逆向招工” 的同时 ，佛企更是想方设法“留人留工” 。

　　提升薪资和个人成长空间，是企业提升人员留岗率 的不二法宝 。佛山市国星光电股份有限公司是一家生产LED及其应用产品 的企业，该公司人力资源部招聘主管刘静宇告诉记者 ：“作为制造业 ，在2022年大环境不是特别好的情况下，我们还 是不断完善薪酬增长机制 ，福利待遇有所提升 ，并发放了年终奖 。”同时，企业打通职业发展渠道 ，让员工在职业发展上有“盼头”。得益于一系列组合拳，刘静宇透露 ，目前公司约有4000名员工 ，预计春节后 的返岗率会比较高 。

　　春节“稳岗留工”，佛企“用薪”也“用心” 。记者了解到，广东星星制冷设备有限公司、广东新宝电器股份有限公司、佛山市顺德区东菱智慧电器科技有限公司等多家佛山重点企业 ，纷纷发放如带人补贴 、路费补贴、返职补贴、夫妻住房补贴 、坚守岗位奖 、准时到岗奖等多个稳岗礼包，用真金白银提前留人留工 ，努力形成“老乡带老乡”的稳岗机制，培养员工对企业 的归属感 ，促成企业与员工的“双向奔赴” 。

　　其中 ，有顺德企业对春节留守 的7-8级员工提供福利：除夕到年初三将安排班车送员工往返顺德大良购物、游玩，除夕到年初三留守员工还可在公司饭堂免费就餐。为了鼓励员工节后返职 ，该企业还将对春节后正式开工三天内返职 的7-8级员工给予返职补贴，并对1月26日-3月5日期间返职和入职的老员工和新员工补贴车费200元/人(需返职/在职满1个月) 。

　　此外 ，佛山市总工会已全面启动“情暖劳动者·喜粤过大年”新春系列活动 ，送出4500份“年夜饭”礼包 、近6000份年货慰问包。其中 ，暖心“年夜饭”礼包用于慰问春节期间坚守岗位的企业异地务工人员 、新就业形态劳动者、医务工作者等。

　　节后“重头戏”

　　佛山全市集中开展过百场现场招聘

　　“重头戏”还在春节后。据悉，为保障异地务工人员顺利返岗 ，佛山人社部门将学习借鉴往年好经验、好做法，提供“点对点 ，一站式”劳务协作地区务工人员免费接送服务，省市两级预计组织专列(车)不少于10班(次)。

　　节后招聘会更是重中之重 。春节后，佛山人社部门将集中开展100余场现场招聘活动 ，10场直播带岗系列活动 ，对外发布超2万个就业岗位 。

　　目前 ，佛山人社部门已在佛山人才网上线“春节企业用工服务专题页” ，广泛收集企业用工信息，将为重点企业、重点群体等开展有针对性的主题招聘活动 。招聘形式也将与时俱进，通过线上和线下相结合 ，本地招聘和外地招聘相结合 ，为重点企业提供直播带岗 、专人对接等服务，多种形式满足企业的招聘需求 。

　　在节后用工高峰期，佛山人社部门还将组织企业“走出去”帮助解决用工问题 ，统筹五区奔赴黔东南州 、广西、云浮等劳务协作地开展系列招聘活动，重点吸纳生产一线工人。

　　“我们 的订单情况还不错，年后将会到黔东南州 ，在当地人流量密集的地方开展招聘 ，计划招700-800名一线技术工人。”刘静宇表示，除了现场招聘，公司还鼓励老员工内推新员工 ，并设立了具有吸引力的推荐奖。“与很多公司只发给老员工不同，我们对新老员工都有奖励，加起来最高可达2500元。”

　　破解“用工难”

　　校企共育技能人才

　　岁末年初 ，既有企业“招工难” ，也有求职者感叹“找工难”，这背后 是劳动力供需 的结构性错位 。在制造业转型升级步伐加快的佛山 ，解决这一矛盾显得尤为急切。

　　近日出炉的2022年四季度“佛聘发布”报告显示 ，从求职者文化程度的供求来看 ，职高/技校/中专学历求职者 的求人倍率最高，达到了2.26，反映了佛山作为制造业大市 ，对技能人才 的需求比较旺盛 。

　　佛山群志光电有限公司正 是对技能人才求贤若渴 的企业之一 。相关工作负责人表示：“我们在佛山形成了智能制造 的生态体系 ，对机电类、自动化 、数控类 、工业机器人等专业 的技能人才需求非常大。”

　　深化校企合作和产教融合，有助于院校培育更适销对路 的技能人才，破解部分企业用人短缺的困局 。对此 ，刘静宇表示，国星光电较早在校企合作和产教融合方面开展了探索 ，目前效果显著 ，不少研发岗位人才就是从大专院校招聘进来 的 。

　　同样重视技能人才培养的还有格兰仕 。通过协同培养、名企跟岗、现代学徒制、格兰仕订单班等人才培养项目 ，格兰仕展开了多元化的校企合作，积极融入教学与管理工作，为学生实习就业提供最优资源保障，提升人才培养 的实用性和时效性 。2022年，共有1946个技校实习生在格兰仕接受了体系化 的技工职业教育与实践培训 。

　　截至2022年底 ，佛山全市拥有接近120万技能人才。佛山正从政府 、企业、学校 、社会等多个层面 ，持续推动技能人才精准培养，加快建立从技校生到产业工人再到技术领军人才的成长成才梯队 ，为推进“制造业当家”提供坚强人才支撑。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）